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    福鼎市政協2019年度重點提案暨協商議題 辦理回放

    2019-12-24 09:54:45 來源:福鼎新聞網 作者: 點擊圖片瀏覽下一頁

    市政協十三屆三次會議將《關于加快推進我市管道燃氣設施建設的建議》《關于加強我市非煤礦產資源規劃開發管理的建議》《關于盡快規劃建設我市旅游商貿綜合體的建議》《關于進一步完善我市總醫院運行機制的建議》《關于加快推進我市電網規劃建設的建議》等5件提案作為全體會議議政性發言,市政協十三屆11次常委會會議審議確定為2019年重點提案。同時,中共福鼎市委常委會會議研究同意確定為2019年度重點協商工作計劃協商議題,以市委辦、市政府辦、市政協辦聯合印發了《福鼎市政協2019年度重點協商工作計劃》(鼎委辦〔2019〕17號)。市政協分別成立專題調研組,由市政府領導和市政協領導共同督辦,多次組織了市直相關部門、部分鄉鎮和村(社區)代表及部分政協委員進行實地調研和赴外地學習考察,并多次召開調研討論會、調研協商座談會,扎實推進重點提案暨協商議題辦理。截止11月份,所有重點提案暨協商議題辦理協商工作均按規定時間完成,形成5份政協建議案報送市委、市政府,市委、市政府領導對建議案均作出批示。重點提案暨協商議題所提的問題正在逐步解決,提出的意見建議,有的已得到相關部門的重視和采納,有的已經體現在市委、市政府出臺的相關政策措施中。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    加快推進管道燃氣設施建設hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    【重點提案暨協商議題內容】市政協社法委提交《關于加快推進我市管道燃氣建設的建議》的提案。提案認為我市管道燃氣建設工作主要存在海西二期工程項目推進緩慢、城區入戶率不高、鄉鎮管網覆蓋面不廣、終端用戶價格偏高、宣傳推介不足等問題。提案建議,市政府調整充實我市海西二期管網福鼎段工程建設協調領導小組,將工程建設列入工作重要議事日程,納入2019年為民辦實事項目之一;完善福鼎市區(含重點鄉鎮)燃氣發展總體規劃,加大對管道燃氣使用規劃區內新建、改建、擴建的房地產項目,棚戶區改造項目,市政道路建設項目的監管力度,嚴格落實項目工程的管道燃氣設施配套,與主體工程同設計、同施工、同竣工、同驗收;進一步完善工業園區管道燃氣設施建設,政府出臺獎勵機制,適當對“煤改氣”企業給予設備改造費補貼,采取政府補助一點、燃氣企業讓利一點、工業用戶承擔一點的措施,切實減輕企業負擔,加快企業“煤改氣”進程;加大管道天然氣宣傳力度,廣泛宣傳天然氣綠色清潔、經濟安全的優勢,提高社會認可度。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    【辦理情況】 該重點提案暨協商議題內容由市政府林乃平常務副市長和市政協陳維鋒副主席共同督辦,市城管局、住建局、自然資源局和桐山街道辦事處等單位共同承辦。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    【落實情況】為加快推進海西天然氣管網二期建設,市政府已成立項目協調領導小組,由市委常委、市政府常務副市長林乃平任組長,并定期召開協調會推進項目建設,積極協調建設過程中出現的各種困難和問題,及時協調督促,確保工作扎實推進,目前項目已完成門站交地,管網建設累計交地約14.051km(已施工8.764km),下一步將繼續協調有關鄉鎮,加快交地進度。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    加快推進安然公司門站及燃氣管道建設:一是福鼎安然門站征地已公示,目前正在國土局走內部流程;福鼎安然門站總平及工藝已同設計院溝通完畢,正在做規劃設計。二是《福鼎市城鎮燃氣專項規劃2019-2030》的專家評審會于9月26日在城市管理局三樓會議室成功召開,并于11月份報市政府批復。三是完善城區及鄉鎮管道燃氣設施建設,今年已完成8.2公里燃氣管網建設(如:鼎豐公管小區配套市政0.8km、海景華府小區配套市政1.2km、碧桂園小區配套市政0.9km、城東北路改造市政1.4km等同步配套市政工程);老城區管道燃氣設施建設,已完成管道燃氣鋪設共約2.5公里(如:雙吉小區0.1km、里洋小區0.1km,石湖小區0.2km,鐵塘小區0.1km等老城區管道建設工程)。四是加大宣傳引導力度,企業通過宣傳車輛、微信公眾號、短信、“安然之窗”期刊等多種方式開展管道天然氣、安全用氣的宣傳活動。并制作72米江濱長廊以及在太姥山鎮政府宣傳墻進行天然氣專題安全宣傳等。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    加強非煤礦產資源規劃開發管理hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    【重點提案暨協商議題內容】市政協港澳臺僑與民宗委提交《關于加強我市非煤礦產資源規劃開發管理的建議》的提案。提案認為,近年來,隨著我市“東擴、南移、面海”發展戰略的逐步深入,城市發展、基礎設施建設步伐的不斷加快,建筑市場與非煤礦產資源開發利用程度更加密切。我市各非煤采礦企業在推進我市重點工程建設、助推地方經濟發展帶來積極作用的同時,出現的一些困難和問題也亟待予以解決。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    【辦理情況】 該重點提案暨協商議題由市政府林乃平常務副市長和市政協吳子偉原副主席、陳蘇閩四級調研員共同督辦,市自然資源局、林業局、生態環境局、水利局共同承辦。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    【落實情況】6月份,市自然資源局分管領導及相關股室負責人會同水利、環保、住建等部門及部分政協委員,先后對我市貫嶺后嵐礦山、前岐吳家溪取土點、白琳棋盤岡礦山、翁江取土點、沙埕瑯當山礦山等全市露天礦山,碎石加工點,項目棄渣堆放點和臨時取土點進行全面摸底排查并召開專題會議,委托第三方對全市碎石加工點、項目棄渣堆放點的布局編制總體規劃。根據《寧德市礦產資源總體規劃(2016-2020年)》及福鼎市礦產資源特點及各鄉鎮經濟發展水平,編制了《福鼎市礦產資源總體規劃(2016-2020年)》和《福鼎市關于加強渣石土管理的若干規定》(試行),制定了《福鼎市建筑用石料開采加工綜合整治實施方案》。同時根據《福建省國土資源廳關于礦山地質環境生態恢復治理工作的通知》(閩國土資綜[2017]338號)和寧德市國土資源局關于《寧德市廢棄礦山地質環境生態恢復治理規劃》的安排,對我市12個廢棄礦山“青山掛白”點編制了《福鼎市廢棄礦山地質環境生態恢復治理方案》。完成我市持證礦山企業對《土壤環境治理標準》(GB15618)中所要求控制的12種污染物礦區范圍內土壤環境狀況調查與評估,完成我市探明儲量的礦產資源統一確權登記手續。要求礦山企業根據礦山開采現狀重新修編《礦山地質生態環境治理恢復方案》,嚴格按照治理方案進行“邊開采邊治理”,并委托專業隊伍利用無人機等相關設備對礦山治理情況進行檢查。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    盡快規劃建設旅游商貿綜合體hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    【重點提案暨協商議題內容】 市政協經濟界張金川委員提交《關于盡快規劃建設福鼎旅游商貿綜合體的建議》的提案。提案認為,建設旅游商貿綜合體不僅是新時代商貿新業態的發展需要,也符合我市“旅游興市”、發展全域旅游的戰略目標。在福鼎建設旅游商貿綜合體,可以提升福鼎城市形象,成為福鼎城市社會發展的新標志和商貿發展的新亮點,可以引領商貿旅游經濟轉型升級,助推福鼎“旅游興市”戰略的實施,具有城市名片和產業發展載體的雙重價值。我市建設旅游商貿綜合體具備三個優勢條件:一是消費群體不斷擴大;二是地方特色物產豐富;三是邊界商貿、交通優勢凸顯。共有以下四個方面的必要性:一是有利于加強地方品牌管理;二是有利于集中展銷特色產品;三是有利于打造商貿集散中心;四是有利于推動三產融合發展。提案建議:一是加強科學規劃;二是完善配套設施;三是加大招商引資;四是加大組織保障。 hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    【辦理情況】 該重點提案暨協商議題由市政府蔡梅榮副市長和市政協陳維鋒副主席共同督辦,市商務局主辦,市市住房和城鄉建設局、市自然資源局共同承辦。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    【落實情況】落實好商業網點規劃工作。近年來,我市在城市總體規劃中對城市綜合體的建設還是十分重視的,在十二五、十三五(2012-2020)商業網點規劃中,已將城市綜合體建設納入其中,地點位于原905臺,即現在的寶龍地產。但由于各種原因,該地塊已調整為房開用地。從規劃部門了解到,目前暫無具體城市綜合體規劃用地。鑒于此,下階段計劃將城市綜合體的建設納入十四五規劃中。根據我市東擴南移面海的城市發展戰略,建議將城市綜合體規劃在海灣新區或濱海新區。做好項目招引。目前我市在福鼎工業園雙岳項目區引進了中國(福鼎)閩浙臺·國際農貿城項目,該項目由浙江宏地集團和東日股份有限公司合資開發,總投資30億元,項目總用地面積近700畝,一期占地約340畝,二期用地約350畝。分為美食街、中國白茶城、副食品城、綜合特產城、倉儲物流、游客集散中心六大核心區。規劃建設成為百萬平方米的國際型農貿新城。項目計劃于2021年一期落成,2023年全面落成并運營。該項目作為國內最大的農貿綜合體,將在一定程度上彌補我市缺乏城市綜合體所帶來的不足。下階段將結合中國“美食地標城市”這張金名片以及福鼎白茶、黃梔子、四季柚、檳榔芋、紫菜等特色產業,積極對接引進具有運營城市綜合體能力的投資方落戶福鼎,促進旅游商貿綜合體建設。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    進一步完善總醫院運行機制hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    【重點提案暨協商議題內容】市政協教科衛體委提交的《關于進一步完善總醫院運行機制的建議》的提案,提案認為福鼎市總醫院掛牌成立以來,市總醫院建設整體上有序推進,但目前還存在一些不足和亟待解決的問題:一是居民對醫共體政策知曉率不高;二是雙向轉診受限因素較多,優質醫療資源下沉受限;三是醫?;鸫虬Ц稒C制影響總醫院各單位積極性;四是基層醫療機構績效考核機制存在一定弊端;五是醫共體內部整合融合度不夠。該重點協商議題建議:一是通過多種途徑加大呼吁完善藥械集中采購制度;二是積極爭取市委市政府各相關部門在人才引進、人才管理、人才發展專項基金設立、優秀人才扎根基層、建立現代醫院管理制度、財政投入等方面加大支持協調力度;三是市總醫院需加強自身建設。建議由市衛健局牽頭,市總醫院組成工作專班,在考察借鑒先進地方的經驗基礎上,認真研究制定方案措施,屬于需要市委市政府各相關部門支持協調方面的問題,呈報市政府分管領導召集組織、宣傳、編辦、財政、人社、衛健等有關部門研究討論,提請市委市政府研究決定;屬于市總醫院需加強自身建設方面的問題,市總醫院要建立現代醫院管理制度,規范總醫院的章程制度,逐步建立各成員單位目標明確、權責清晰的分工協作模式,實現精細化規范化管理。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    辦理情況】 該重點提案暨協商議題由政府謝美葵副市長和市政協丁一蕓副主席共同督辦,市衛健局和市總醫院共同承辦。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    落實情況】目前,總醫院領導班子(含總會計師)已配備到位。完成了各醫療單位法人變更,組建了行政部等9個職能部門。同時,按照縣域醫共體建設實施方案,制定了一系列總醫院的配套管理制度并開始執行。探索“九個統一”的實施細則,開始陸續落實總醫院各項工作制度。同時,加強各分院的統一管理,以基本公共衛生項目有序開展為基礎,以落實家庭醫生簽約項目和健康扶貧工作為重點,讓基公衛項目真正惠及群眾。一是組建財務會計核算中心。各基層分院撤銷財務科,設立報賬員,原各分院財務核算、財務管理和財務監督的職能統一集中到總醫院財務會計核算中心。實行“總醫院一本賬,各成員單位分賬”的核算方式,實現總醫院財務統一。二是推進優質資源下沉,開展分級診療。1、制定《福鼎市總醫院雙向轉診實施方案》,健全雙向轉診機制。2、提升基層服務能力。逐步開展“總醫院臨床??瓶剖覍臃衷?rdquo;的分院服務能力,提升建設“結對子”幫扶工作,優化醫療資源配置,促進醫療資源合理利用和分級診療制度的實施。3、利用信息化手段實現醫療信息共享。2019年7月依托市級區域衛生信息平臺的雙向轉診系統投入正式運行,總醫院建設網絡云診室,推行愛加健康APP,逐步實現上下級醫院間文字、影像等患者診療資料的網上傳輸和資源共享,推進雙向轉診、多學科會診等。4、開展分級診療慢性病聯合門診。組織專家下沉基層,引導分級診療病種首診在基層,2019年1月-9月,共下派11名專家550人次,接診患者4655人次。慢性病聯合門診的開展,大大提高了群眾對基層醫療衛生機構和分級診療的認知度和認可度,群眾逐漸改變了原來“啥病都去市醫院”的就醫觀念和習慣,而選擇就近的分院就診,逐步實現分級診療。三是加強基層分院衛生人員專業能力培訓。2019年開始,發揮總醫院的師資優勢,結合分級診療工作的推進,舉辦總醫院基層慢病一體化培訓班。四是基本公共衛生項目統籌開展。2019年總醫院開始統籌開展基公衛項目,統一資源調配、統一資金統籌、統一時間安排、統一績效考核,將基公衛項目做真做實。各項基公衛服務指標均比去年同期有明顯提高。五是實施區域醫療信息化建設。實施總醫院“基于電子病歷的跨院區診療信息系統項目規劃”。目前,醫學影像診斷中心和心電集中診斷中心已經建成,區域檢驗中心已在軟件招標之中,可向基層分院提供遠程會診、遠程影像診斷、心電圖診斷、檢驗等集約化服務,為基層分院提供縱向醫療資源和技術支持。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    加快推進電網規劃建設hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    【重點提案暨協商議題內容】市政協葉志亮等委員提交《關于加快推進我市電網規劃建設的建議》的提案。提案認為,在全市上下大力推進電網建設過程中,存在個別電網項目與地方規劃相沖突,電網建設設計單位前期現場踏勘征求意見工作不夠到位,不同投資主體的電網建設征地賠青標準不統一,業主企業對施工隊伍管控不力,施工單位人員“七亂”(亂說、亂砍、亂摘、亂走、亂挖、亂堆、亂賠)等等問題,影響著電網建設項目開工、建設,甚至產生嚴重滯后。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    提案建議,要依據《福鼎市配電網規劃報告(2018版)》,編制市電網布局專項規劃,制定電網設施建設征遷補償統一標準;規范全市電網建設征(占)地理賠工作,變原來的“雙軌制”為“單軌制”,將不同業主(政府、供電、民企)投資的所有電網建設項目一律納入市電網建設指揮部及其辦公室統一協調、統一推進、統一理賠,確保電網建設健康有序推進;加強市電網建設指揮部及其辦公室的協調能力;加大宣傳力度營造良好社會氛圍。市里要盡快出臺《關于我市電網規劃建設若干意見》及其《實施細則》,以進一步推動我市電網規劃建設,更好的服務我市經濟社會高質量發展。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    辦理情況】該重點提案暨協商議題內容由市政府楊文生副市長領辦,市政協汪聲毅副主席督辦,市電網辦、市工業和信息化局、發改局、供電公司、市住建局、自然資源局、生態環境局、海洋與漁業局、林業局等共同承辦。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

    落實情況】8月12日市政協會同市政府召集有關鄉鎮、單位進行了專題協商,并形成政協建議案提報市委市政府,得到了市委劉振輝書記的批示。10月18日市政府楊文生副市長主持召開專題會議,組織發改局、自然資源局、住建局、供電局等相關單位對電網設施規劃進行研究。市效能辦已將電網建設項目所在屬地政府及相關職能部門完成2019年度電網建設情況列入單位年終績效考核。hTi福鼎新聞網|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發布平臺

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