建言資政和凝聚共識雙向發力 ———市政協常委會2020年工作綜述

召開2場議政性常委會協商會、5場主席會議專題協商會、20多場對口(界別)協商會，開展調研、視察、督查等活動30余次，形成7件建議案……回望2020年履職征程，市政協常委會砥礪奮進、盡職盡責、碩果累累。

2020年是全面建成小康社會目標的實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年，也是貫徹落實中央政協工作會議精神的開局之年。一年來，始終堅持服務發展大局，緊扣落實“六穩”“六保”任務要求，充分發揮專門協商機構作用，在建言資政和凝聚共識上雙向發力，為全方位推動福鼎高質量發展超越貢獻智慧和力量。

提高政治站位，理論武裝頭腦

堅持黨的領導是政協工作開展的立身之本和履職之要。過去一年，市政協常委會堅持落實黨組會議、黨組理論學習中心組會議、主席會議、常委會議、聯絡組聯席會議、委員培訓會議等學習制度，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一年來，共召開學習會議21場，參加人員700余人次。通過學習培訓，進一步提高全體委員和機關干部的政治理論素養。

與此同時，自覺把中央大政方針和決策部署貫徹落實到政協工作各方面，協助市委開好市委政協工作會議，全面部署我市新時代人民政協工作，把深入貫徹會議精神作為重大政治任務，學深悟透會議精神，切實把會議精神轉化為推進我市政協工作創新發展的具體行動。

此外，堅持向市委請示報告制度，定期匯報政協黨組和常委會工作情況。健全完善政協黨組成員聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員工作制度，開展“黨員聚委員·共筑同心圓”雙聯黨建活動，組織黨員委員參加政協組織的黨組理論學習中心組會議、高校培訓、黨日活動等，為黨員委員搭建黨性鍛煉平臺。加強意識形態工作領導，落實黨組意識形態責任制，召開黨組會議專題研究部署意識形態工作。嚴肅黨內政治生活，提高民主生活會、組織生活會和“三會一課”質量，認真落實領導干部參加雙重組織生活制度。

堅持建言資政，助力地方發展

傳統產業在新時代背景下面臨轉型升級，市政協常委會充分發揮政治協商作用，為地方經濟發展、鄉村振興等建言資政。

針對“關于加大推進城區工業企業‘退城入園’力度，加快我市產業轉型升級”等進行協商建言，并形成建議案報送市委、市政府和有關部門，從科學規劃空間規劃、優化產業布局、實現產業轉型升級等方面提出建議，得到采納，并吸收到“十四五”規劃的綱要文稿之中，切實為我市經濟高質量發展獻計出力。

隨著“寧德大灣區沙埕灣生態產業園區”的設立，福鼎也將迎來新一輪發展，市政協領導班子成員主動承擔“寧德大灣區沙埕灣生態產業園區”安征遷及三通一平任務，有效推進項目進展。同時，組織委員圍繞制定我市國民經濟和社會發展“十四五”規劃進行專題調研，并召開征求意見會，委員們圍繞“十四五”規劃編制的指導思想、空間布局、產業發展、城鎮規則、民生建設、項目編制、人才培訓和經濟指標等方面針對性提建議、談舉措，使我市“十四五”規劃編制更加科學合理、符合實際。

今年《關于推進“四好農村路”建設，服務鄉村振興戰略的建議案》報送市委、市政府后，得到市政府主要領導批示，市政府及時召開專題會議，推動構建全市農村交通發展新格局。圍繞“實施農村‘一革命、四行動’，加強人居環境整治”“實施鄉鎮農貿市場改造”等課題開展專題調研，為進一步提升我市農村人居環境水平建言獻策。繼續牽頭抓好梔子產業健康發展工作，推動市政府出臺《關于進一步扶持梔子產業持續健康發展的若干措施》，進一步加大對我市梔子產業發展的扶持力度。

據了解，市政協常委會堅持把協商民主貫穿于履行職能的全過程，全年召開2場議政性常委會協商會、5場主席會議專題協商會、20多場對口(界別)協商會，開展調研、視察、督查等活動30余次，形成7件建議案。

牢記履職為民，服務民生福祉

堅持人民政協為人民，發揮政協獨特優勢，助推民生改善，補齊民生短板，持續提升人民群眾幸福感、獲得感。

十三屆四次全會期間立案148件提案，采取領銜督辦、共同督辦、聯合督辦、面商督辦、走訪督辦、電話催辦等形式，全力推動提案辦理工作。堅持市政府、市政協領導聯合領銜督辦重點提案，選擇7件群眾關注度高、民生領域廣的作為重點提案，多次組織提案人、承辦單位進行面對面協商，主動征求委員意見，優化承辦方案，深入現場調研督辦，提案辦理質效進一步提升。同時，加強對往年重點提案辦理情況進行跟蹤問效，落實由“一次性辦理”轉化為“跟蹤式辦理”，形成了主動融入辦理過程、及時了解辦理進展、評價考核辦理結果的良性機制。

政協委員不僅通過提交提案推動工作開展，而且也通過社情民意信息“直通車”，反映產業發展、社會治理等問題。一年來，委員們共投稿反映產業發展、社會治理等方面信息69篇，報送上級政協31篇，被寧德政協采用20篇、省政協采用7篇，其中《關于擴大特困供養對象范圍的建議》《關于進一步關注疫情期間預付式消費領域消費者權益保護的建議》等被省政協單獨采用并報送全國政協。向市委、市政府報送14篇，5篇被市委、市政府主要領導批示和黨政部門重視采納。有10篇優秀社情民意信息篇目予以通報表揚，進一步鼓勵委員積極反映高質量社情民意信息。

同時，市政協主動監督融合共進，聽取市法院、檢察院、公安局等9個單位工作情況通報，讓委員知情明政，了解相關工作情況，有針對性地建言獻策，提高參政議政水平。圍繞“優化小區物業維修基金管理和使用”“農村社區治理實驗區創建工作”“農村生活垃圾治理和污水處理系統運營情況”等熱點問題，開展協商式民主監督，廣泛聽取意見建議，助推相關工作的推進和落實。選擇市城市管理局、民族宗教局等2個市直單位開展民主評議，助推部門改進工作作風、提高工作效率。

聚焦團結民主，拓寬工作局面

團結和民主是政協的兩大主題。今年以來，市政協進一步鞏固和擴大愛國統一戰線，健全同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士和臺港澳僑人士的溝通聯絡機制，邀請參加政協組織的重要議事會議和視察調研、民主監督，廣泛調動一切積極因素，匯聚加快發展合力。組織委員專題視察宗教活動場所收養病殘兒和少數民族體育運動發展情況。走訪看望少數民族和宗教界人士，致力維護民族團結、宗教和睦。

政協作為黨委政府聯系全體委員和各界人士的橋梁紐帶作用。想方設法暢通知情明政渠道，組織委員對《政府工作報告》及其他報告進行協商討論，提出意見建議共53條，為市委市政府科學決策、民主決策提供參考依據。

此外，委托南京農業大學做好“福鼎古文化叢書”和“福鼎文史鄉鎮專輯系列”的編纂工作。目前已完成部分書籍初稿?！　　　?span style="display:none">tYo福鼎新聞網｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發布平臺

激發創新機制，提高履職水平

這一年，市政協創新工作思路，完善制度機制，不斷提高政協履職水平。運用政協網站、手機APP、委員履職平臺、提案辦理平臺，打破空間時間限制，豐富履職形式，提升履職效率。充分發揮委員主體作用，實行委室與聯絡組雙重全覆蓋管理委員制度，進一步調動委員積極性和主動性，提高履職實效。加強專委會、聯絡組交叉組織學習聯絡活動，各專委會和聯絡組每季度分別召開會議，組織學習、聽取所屬委員履職情況匯報、點評通報、互動交流，促進委員更好履職。

充分發揮政協信息化平臺宣傳載體作用，及時宣傳推送疫情防控、全國兩會精神等內容，宣傳報道政協動態、特色工作和政協委員履職經驗。在《人民政協報》刊發《赤溪逐夢盡歡歌———磻溪鎮赤溪村發展特色農業生態旅游記事》《走，“中國扶貧第一村”打卡去!》《愛心灑茶鄉———記福建省福鼎市政協委員陳家瑞》，在《閩東政協》刊發《梔子花開幸福來———福鼎市政協助推黃梔子產業發展側記》。在福鼎電視臺、《福鼎周刊》等新聞媒體開設“委員風采”專欄，回放年度協商計劃議題，刊播全體會議發言、委員參政議政發言等情況，說好政協話，講好政協故事，營造全社會了解政協、支持政協的良好氛圍。

完善主席會議成員聯系專委會、專委會聯系界別制度，加強專委會與對口部門聯系，工作安排及時通報、協商議題共同確定、重點工作相互參與，增強工作專業性、系統性。制定《秘書長辦公會議制度》，完善機關管理、財務管理等制度，聚焦年度重點工作，在時間安排、人員配備、后勤保障、成果匯集、促進轉化等方面加強統籌協調，確保各項工作有力有序有效。加強黨風廉政建設和作風建設，自覺接受市紀委監委派駐紀檢監察組監督，全力支持和配合市委第三巡察組對政協機關的巡察工作，做到邊查邊改，立行立改，進一步提高機關服務意識和保障能力。機關黨支部獲評“五星黨支部”榮譽稱號，激發機關黨員干部隊伍活力。深入開展文明單位創建活動，提高機關精神文明建設水平。（曾云端/文市政協供圖）

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