壽寧縣下黨鄉舊貌換新顏。 沈農 攝
滴水穿石的堅守
6月28日,在福鼎市參加第三屆海絲茶文化國際論壇的各國駐華大使與國際友人,走進磻溪鎮赤溪村。村黨總支原書記杜家住向遠道而來的外賓講述“中國扶貧第一村”擺脫貧困的故事。
30多年間,以搬遷扶貧為起點,赤溪村歷經“輸血”“換血”“造血”,成功脫貧摘帽。眼下,赤溪村又走出了一條“旅游富村、農業強村、文化立村、生態美村”的特色振興路。去年,村民人均可支配收入超3.2萬元。
“我在寧德講過,滴水穿石,久久為功,弱鳥先飛,你們做到了。”2016年2月19日,習近平總書記與赤溪村鄉親們視頻連線時,滿懷深情地說。
這正是赤溪蝶變的密碼。
在《擺脫貧困》一書中,習近平總書記大力倡導“滴水穿石”精神。作為全國率先開展有組織的開發式扶貧的省份,福建始終把“滴水穿石”精神貫穿于脫貧致富奔小康全過程。2019年底,福建提前一年實現了45.2萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、2201個建檔立卡貧困村全部退出、23個省級扶貧開發工作重點縣全部摘帽。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。從無窮之路走向振興之路,變換的是賽道,不變的是初心與堅守。
福建正接續發力,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅定不移走具有福建特色的鄉村振興之路。
省委省政府印發《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》;充分發揮“一鍵報貧”等平臺作用,及時將易致貧返貧人口納入監測范圍,集中力量重點幫扶;在五年過渡期內,繼續按照上年度地方一般公共預算收入的2‰籌集資金,重點用于鞏固脫貧攻堅成果;每年出臺一個鄉村建設品質提升實施方案、形成一份鄉村建設重點任務清單、明確一批農村人居環境整治提升要點;制定加快實施鄉村振興戰略“十條措施”;開展實施鄉村振興戰略實績考核,每年通報一批鄉村振興先進集體和個人;出臺《福建省鄉村振興促進條例》,充分體現福建特色、福建需求與福建創新……
2021年,全省脫貧人口人均純收入18173元,同比增長18.9%;2201個出列村集體經濟收入平均達29.73萬元,同比增長1.5%;23個脫貧縣地區生產總值4345.97億元。
走進曾經的貧困村,一幅幅農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的振興畫卷徐徐展開。
因地制宜的路子
仲夏時節的武夷山燕子窠生態茶園,春茶生產告捷,茶農正忙著套種大豆。
“大豆根瘤菌可高效固氮,還能引來茶尺蠖的天敵益蝽,減少農藥化肥使用。”福建農林大學教授廖紅帶來了生態茶園的全新“打開方式”。導入新技術后,燕子窠示范區減肥減藥超30%,茶葉優品率較3年前高了近80%。
在福建工作期間,習近平總書記就十分重視茶產業發展?!稊[脫貧困》中共有8篇12處講到茶葉。過去,這片神奇的東方樹葉是武夷山脫貧攻堅的支柱產業;而今,當地正通過統籌做好茶文化、茶產業、茶科技這篇大文章,把茶產業發展成鄉村振興的支柱產業。
脫貧致富奔小康,關鍵是把握方向,找對路子。在《擺脫貧困》中,習近平總書記強調:“要使弱鳥先飛,飛得快、飛得高,必須探討一條因地制宜發展經濟的路子。”
扶貧開發,貴在精準。面對千差萬別的致貧原因,福建堅持分類施策——
一方水土養不活一方人?造福工程扶貧搬遷既挪“窮窩”又拔“窮根”。28年間,全省累計搬遷群眾172萬多人,整體搬遷自然村7300多個。
鄉村發展缺少內生動力?產業扶貧既“輸血”又“造血”。扶持建檔立卡貧困戶因地制宜發展增收脫貧項目,做到有勞動力的貧困戶都有1個以上脫貧項目。
因病致貧,因病返貧?健康扶貧免除后顧之憂。在建檔立卡貧困人口全面享受基本醫療保險、大病保險、醫療救助等基礎上,實施精準扶貧醫療疊加保險政策。(下轉第二版) (上接第一版)
……
扶貧組合拳,直擊痛點。“精準”二字,同樣貫穿于全面推進鄉村振興的新征途上。
鄉村振興,產業是重點。福建“八山一水一分田”,生態稟賦優越,農業多樣性資源豐富。發展特色現代農業,是必由之路。多年來,福建堅定不移走特色路、打特色牌。在平和,一粒蜜柚撬動百億元產值;在寧德,一尾大黃魚游出百億產業;在永安,一根竹子在三產融合中被“吃干榨盡”……去年,福建十大鄉村特色產業全產業鏈總產值2.2萬億元。
鄉村振興,規劃需先行。福建堅持把加強鄉村規劃建設管理作為鄉村振興的先手棋,充分發揮各地資源稟賦,打造具有地域特色和個性之美的鄉村。集聚提升中心村莊,進一步激活產業、優化環境、提振人氣;轉型融合城郊村莊,納入城鎮建設統籌安排;保護開發特色村莊,鼓勵發展鄉村旅游和特色產業……福建已全面實施省市縣三級鄉村振興五年規劃和多個配套專項規劃,啟動編制6916個建制村村莊規劃,占應編盡編總數的87.5%。
鄉村振興,人才是關鍵。福建堅持按需選派、人崗相適,把能打硬仗的干部派到鄉村振興主戰場。省級每年選認2000名科技特派員,帶動萬名以上省市縣三級科技特派員實現建制村全覆蓋;累計選派六批駐村第一書記,實現鄉村振興重點村、“雙薄弱”村全覆蓋;全面推廣鄉村振興指導員制度,引導800多名領導干部回村工作。
山海交響的深情
上個月,晉江市與上杭縣、長汀縣簽訂文旅合作共建協議。今后三地將互為旅游目的地和客源輸出地,策劃推出“暢享山海風光”“追尋紅色記憶”“相約快樂研學”三大主題旅游線路。
文旅合作,是山海協作的一道縮影。
在《擺脫貧困》中,習近平總書記強調要用開放意識來推動扶貧工作:“只有處于開放交流之中,經常與外界保持經濟文化的吐納關系,才能得到發展,這是歷史的規律。”在福建工作期間,他便親自謀劃、親自推動我省的山海協作工作。
多年來,福建始終致力于把“海”邊的資金、技術、人才等優勢,與“山”里的生態、資源、勞動力等優勢有機結合。
在脫貧攻堅階段,跨越山海的深情,匯聚成擺脫貧困的強大合力;在新的發展階段,山海協作持續全方位、多層次展開,協作內容從資源開發向產業對接、技術攻關、商品貿易、基礎設施建設等更寬領域拓展。
共建產業園,是山海協作的一大抓手。思明與武平,晉江與長汀,福清與連城,石獅與政和……一對對“雙子星”隔空閃耀,一首首山海協奏曲響徹紅土地。目前,全省共認定山海協作產業園32個。
山與海的攜手,不限于省內。
福建、寧夏,武夷山、六盤山,閩江水、黃河水……26年來,通過閩寧對口扶貧協作,福建幫助寧夏93.7萬建檔立卡貧困人口實現穩定脫貧,1100個貧困村出列,9個貧困縣全部摘帽。而今,兩省區不斷拓展協作深度,創新協作方式,在鄉村振興的新舞臺上共譜新篇。
國際真菌分類學權威雜志《MycoKeys》日前發表大型真菌新種——藍灰小菇。該新物種為福建省農科院等單位在寧夏六盤山國家森林公園開展菌物資源本底調查時發現的,是中國第3個、世界第9個藍色的小菇屬物種。
食用菌是閩寧協作的重點產業。去年走紅熒屏的電視劇《山海情》,生動再現了我省援寧工作者帶領寧夏農民種菇賣菇的故事。經過多年發展,食用菌已成為寧夏農民增收致富的法寶。同時,閩寧食用菌產業合作也從最初的品種引進、栽培技術輸出,轉向全產業鏈合作。
2019年,兩省區共建的“閩寧食用菌研發中心”落地銀川。開展寧夏特色食用菌種質資源收集與整理、建設閩寧食用菌種質資源庫,正是雙方合作的重要內容之一。“我們希望通過野生種質資源的鑒定、篩選、馴化,培育出一批具有寧夏特色的食用菌新品種,助力當地食用菌產業新發展。”省農科院食用菌研究所研究員曾輝說。
《擺脫貧困》已出版30周年,但它依然是一本常讀常新的枕邊書,一本理論聯系實際的行動指南。泛黃紙頁下那些富有創見的思想、觀點和方法,早已內化為福建人民的精神力量與智慧源泉,指引著新時代的鄉村振興路。