省紀委監委：深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”

對照中央巡視組和省委要求，省紀委監委主動認領、從嚴整改，堅決查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，為打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗提供堅強紀律保障，以實際行動切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

截至9月10日，全省各級紀檢監察機關共受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索1165件1455人，立案審查調查314件383人；給予黨紀政務處分178人，移送司法機關處理78人；點名道姓公開通報4批13起典型案件。

省紀委監委堅持把深挖徹查黑惡勢力背后的“關系網”“保護傘”作為衡量掃黑除惡專項斗爭成效的重要標準，多措并舉深入開展涉黑腐敗專項治理。

一是多點發力，督辦推動。秉承為民之心，呼應群眾關切，結合反腐敗斗爭和基層“拍蠅”，緊盯重點案件、復雜案件，強力督辦，深挖徹查。在查辦福清林氏父子涉黑涉惡案件及其背后“關系網”“保護傘”問題中，堅持統籌各方，在線索初核、追逃緝拿、審查調查等關鍵環節，直接過問、協調、推動，省、市、縣三級紀委監委無縫對接，合力推動案件查辦工作向縱深發展。76名涉案人員中，66人受到黨紀政務處分、組織處理或誡勉談話，包括時任福清市委常委、組織部長羅曉暉在內的13名充當“保護傘”的黨員干部被嚴肅查處，一舉打掉林氏父子苦心營造的“關系網”。

聚焦重點推動。省紀委監委聚焦“為黑為惡、護黑護惡、失職失責”重點問題，緊盯“黃賭毒”等重點案件，深挖其背后“保護傘”，協同發力、重拳出擊，打掉了石獅市公安局禁毒大隊原大隊長賴火車收受賄賂為涉黃涉毒場所提供保護、莆田仙游縣公安局鯉南派出所原所長朱義忠收受賭場及“六合彩”經營者“保護費”、福州市長樂區公安局潭頭派出所原綜合室主任余永鋒收受賄賂并為賭場經營者通風報信等一批“保護傘”案件。在“打傘”成果轉化上持續發力，按照“一月一通報”的頻率，持續釋放打“傘”破“網”、除惡務盡的強烈信號。目前全省各設區市紀委監委、平潭紀工委已實現對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例通報全覆蓋。

復核對接推動。對涉黑涉惡腐敗案件辦理情況逐件復核，重點就深挖徹查“保護傘”是否到位，提出具體意見；各地紀委監委與公安機關登門協商、主動對接，對已偵破的涉黑案件，逐案過篩，會商研判是否有“關系網”“保護傘”問題線索。

二是機制先行，內外聯動。健全工作機制，凝聚工作合力，推動紀刑聯動、紀法貫通、法法銜接。

建立內部聯動機制。成立違紀查辦組，明確任務要求和職責分工，并多次召開工作推進會，統籌違紀查辦工作，形成“全委一盤棋”；隨著工作推進，升格違紀查辦組規格，由省委常委、省紀委書記、省監委主任劉學新任組長，加強領導力量。

建立外部協作配合機制。出臺紀檢監察機關與公安機關加強掃黑除惡協作配合的工作機制、協作辦理包庇縱容黑社會性質組織犯罪案件若干問題的意見等。指導廈門市紀委監委與公安機關無縫對接、同步審查調查，依法運用留置措施，查處了廈門市翔安區原副區長、公安局長楊江忠充當涉黑組織頭目顏小敏“保護傘”等問題。以建立健全線索移送、同步立案、同步調查和案件會商等機制為抓手，推動協作機制在辦案實踐中的深化運用。

建立常態化督導機制。將問題導向貫穿工作全過程，先后組織“點對點”督導、集中督導、專項督導和重點督導等，對工作開展情況全覆蓋“體檢”，以持續找問題、嚴整改、補短板，不斷推進專項斗爭深入開展。

三是一抓到底，掛牌督辦。篩選出51條問題線索開展掛牌督辦，實時滾動，及時將中央紀委轉辦件增列為掛牌督辦件；實時跟蹤，逐件了解核查進度。同時，針對部分縣（市、區）紀委監委“保護傘”零立案問題，建立工作進展情況“一日一報”制度，強化督促督辦，縱向傳導壓力。自8月27日中央掃黑除惡專項斗爭督導組進駐以來，截至9月10日，“保護傘”零立案縣（市、區）紀委監委由38個減少到19個；實行“一日一報”以來，已有39個縣（市、區）紀委監委在查處“保護傘”方面實現“零”的突破。

四是綜合治理，深化實效。堅持將掃黑除惡與專項治理、村級組織換屆、巡視巡察等有機結合，一體推進。會同有關部門印發嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知，從嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律等方面作出嚴格規定。全省各級紀檢監察機關主動作為，嚴格落實農村兩委候選人聯審機制，嚴明換屆紀律、嚴格監督防范、嚴厲查處懲治，為村級換屆安上“紀律閥”。目前全省村級黨組織全部完成換屆選舉，一次性選舉成功率100%，真正做到換屆選舉的風清氣正，以掃黑除惡的工作成效厚植黨執政的政治基礎，為“再上新臺階、建設新福建”、實現高質量發展和趕超目標提供政治保證。

省紀委監委：深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”

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