2019，守護福鼎白茶質量安全“路線圖”

“世界白茶在中國，中國白茶在福鼎”，福鼎白茶不僅僅是福鼎的城市名片，更在促進農民增收、農業增效、農村脫貧致富工作方面起到至關重要的作用。一直以來，市委、市政府高度重視茶葉質量安全這條關系茶產業發展和品牌建設的“生命線”，不斷加大對茶葉質量安全的監管和執法力度。

“建議各有關部門在使用藥物時要考慮是否危害茶園，另外，還要加強對農戶購買除草劑的管理，比如和購買汽油一樣，要開出使用證明，注明用于何處，并要求農資店鋪管理在明確除草劑的用途和使用地點后才可出售。”近日，人大代表莊長尚在前不久閉幕的市“兩會”上提出建議。茶葉質量相關議題始終是福鼎人關心的話題。

同樣的，在近年來的茶企雙月分析會上，圍繞茶品質量的討論始終是重中之重。日前，記者從市茶業管理部門獲悉，2019年市茶業發展資金財政預算將安排900萬元，比去年增長50%，為歷史新高。同時，為進一步加強全市茶葉質量安全，做好源頭管控工作，我市各涉茶部門在市委、市政府的領導下，開展了一系列的聯合部署并制定了詳細的責任分解表。

源頭：打造綠色茶園

推進茶園基地化管理是今年茶葉質量安全管理的一大亮點。按照計劃，全市力爭3年內基本實現茶園基地化管理，由茶業管理部門牽頭負責摸清每家取得SC企業的茶園基地地點、面積情況及基地擴大意向，督促茶企與鎮村加強聯系。同時由鄉鎮牽頭負責引導村、茶農主動與茶企建立利益聯結機制，實行“公司+農戶+茶園”合作共贏的生產模式，推動農戶茶園基地化，由企業指導生產管理。

大力推行綠色防控，加強農資市場管理，牢牢從源頭上把控茶品質量安全。今年，我市將爭取在重點產茶鄉鎮建立病蟲害測報點，做好茶樹病蟲害統防統治試點，每個重點產茶鄉鎮至少要抓好一個示范村，實行綠色防控措施，大力推行國標、有機標準管理，對納入統防統治試點的茶園給予茶農100元/畝的補貼。此外，農藥經營實行進貨報批許可制度，經營網點的除草劑進貨要向市農業農村局登記備案，對茶農購買農藥全面實施實名制，憑身份證登記，建立臺賬，其中對購買除草劑、禁(違)農藥的要建立紙質臺賬(臺賬范本由市農業農村局負責統一印制)。

福鼎白茶山(資料圖) 謝閩江攝

市場：檢測監督全覆蓋

茶青憑證交易。2019年將嚴格按照《福建省食品安全追溯信息管理辦法》的規定，把相關茶葉生產經營主體納入食品安全信息追溯管理平臺管理，嚴把茶葉產品準入關和檢測關，確保茶葉產品來源可查、質量可追溯、責任可追究。茶青上市交易要憑合作社證明或身份證。嚴禁不可追溯、證件不全的外地茶青流入。

加大成品茶和茶青的檢測力度，實行課題研究與執法相結合，做到所有茶葉加工企業茶葉檢測全覆蓋，對全市取得SC茶企、茶青交易市場、茶葉初級加工(含家庭農場、手工作坊)進行抽檢。進一步督促茶青市場開辦者要加大茶青交易市場快速檢測、積極開展田間地頭的茶青抽檢等。

今年，為進一步加強市場管理，全市將深化合理布局，茶葉初級加工(含家庭農場、手工作坊)，針對新辦茶業企業必須符合用地政策和全市茶產業發展規劃，在審批上將更加嚴格;落實屬地管理責任，建立鄉(鎮)、村巡查制度，發現對茶園及周邊使用除草劑、禁限農藥，用藥后未過安全采摘間隔期，落地曬茶、路邊曬茶、薄膜曬茶等不衛生加工行為及摻雜使假、年份造假和外地茶流入等違規、違法行為要及時予以處置;加大聯合執法力度，各部門建立信息互通、從快從嚴查處機制。市場監管與農業農村局發現問題要立即查處，涉及違法的要及時移交公安機關，依法追究刑事責任。

監督：全民共護白茶

今年，全市將要求村委會與農戶簽訂茶葉質量安全責任(承諾)書，落實建立村規民約，明確規定不使用除草劑、高毒禁限農藥、使用農藥未過安全間隔期不采摘，不落地曬茶、路邊曬茶、薄膜曬茶等不衛生加工行為。切實從源頭把控茶品質量安全，堅決杜絕任何農殘超標茶青流入市場。此外，加強茶農育茶技術指導，以鄉鎮為主，將進一步推動由農業、茶業技術部門指導，對茶農、茶企進行茶葉質量安全和技術宣傳培訓，促進茶農樹立質量安全意識，提高茶園科學管理水平。

同時，為鼓勵人民群眾積極舉報茶葉產品質量違法行為，及時發現、控制和消除茶葉產品質量安全隱患，全市將切實建立茶葉產品質量安全違法舉報有獎制度，開設“12316”(農業農村局)、“12315”(市場監管局)兩條熱線，供市民舉報，并對舉報違法活動的有功人員給予1000元獎勵。

自2018年10月以來，我市各涉茶部門先后召集各類會議、下鄉調研，外出考察等茶事工作(活動)近40場(次)，始終嚴扣福鼎白茶質量安全建設、品牌發展等議題，嚴守質量安全防線。從茶農質量安全技術培訓到茶園綠色病蟲害管理再到茶園的基地化管理;從茶青的農殘檢測到“曬茶不落地”加工再到推廣防偽溯源商標“一品一碼”，堅守福鼎白茶質量關。