福鼎市城市管理局：創城“先鋒”擦亮城市文明底色

福鼎新聞網訊（吳倩雯）凹凸不平的小路得到全面修復、亂貼亂畫的“牛皮癬”廣告被清理、占道經營現象明顯減少、道路變得更加干凈整潔……這一幕幕，構成了福鼎的創城剪影。

穿行在福鼎城區，映入眼簾的是日新月異的城市變化，迎面拂來的是清新文明之風。改變的背后，離不開城市“管家”的功勞。

2021年，福鼎市被中央文明辦確定為新一屆全國文明城市提名城市。在創建全國文明城市的過程中，福鼎市城市管理局充分發揮主力軍作用，攻堅綜合整治，補齊基礎短板，堅持面子、里子一起抓，不斷提升城市精細化管理水平，市容環境、公共秩序得到明顯改善。

綜合整治，開啟城市“美顏”模式

提升市容市貌是創城的一項重點和難點工作，為助力全國文明城市創建工作，福鼎市城市管理局對標創城任務清單持續開展綜合整治，緊盯市場周邊、背街小巷、老舊小區等重點區域部位，整“臟亂差”、抓“老大難”，推動城區“顏值”提檔升級。

“老城區道路本身就比較窄，以前很多路段都有占道經營的現象，不僅影響環境衛生，還堵塞交通，這兩年不管是大街還是小巷，衛生都越來越好了，道路也暢通了很多。”市民劉先生說，整潔寬敞的街道，就是福鼎市民對創城成果最直接的體驗。

流動攤販、店外店、攤外攤……曾經這樣的畫面在街頭巷陌再常見不過，為治理這一城市“頑疾”，一方面，執法人員加強日常巡查，采用勸說教育和行政處罰相結合的方式督促現場整改，全面杜絕出店經營，另一方面，從市容整治與營商環境之間尋找平衡點，啟動建設便民疏導點，引導攤販入駐，在不影響市容市貌和交通出行的前提下，使城市的煙火氣得到保留。

牛皮癬也是城市管理的“老大難”問題，家住桐山街道福全社區的楊阿姨亦對此深惡痛絕。“有貼的、有印刷的，小廣告的內容也是五花八門，經常是今天剛清理完，沒過幾天又冒出一塊。”楊阿姨的住宅位于背街小巷，房屋外墻常被小廣告張貼者“光顧”，而近來，楊阿姨發現，曾經永遠也清理不完的墻面近幾個月竟沒再添“瘡疤”。

為遏制“牛皮癬”返潮，今年福鼎市城市管理局深入開展“牛皮癬”專項整治，“疏、清、罰”三項發力，采取購買服務的方式，委托第三方公司全面及時清理主次干道、背街小巷亂粘貼、噴涂非法小廣告。同時，聯合移動、電信、聯通通訊運營商，按照“先取證、再告知、后處置”的程序，對非法張貼、噴涂、散發小廣告的行為進行罰款，逾期未接受處置的，進行停機處理。

針對牛皮癬多為夜間張貼的特點，該局組建了一支牛皮癬專項巡邏隊伍，由專人在夜間對主次干道和背街小巷進行巡邏，對張貼“牛皮癬”的行為當場拍照取證，并聯合公安部門對涉嫌違法犯罪行為的亂張貼等問題進行立案偵查，從源頭上堵住非法小廣告，實現小廣告整治的長效管理。

今年5月20日，福鼎市在城區內全面實行“門前三包”承諾制，城市管理從“城管的事”正式升級為“大家的事”。

為推進“門前三包”工作，激發市民守好責任田，福鼎市城市管理局對城區商戶開展入戶宣傳，與商戶簽訂“門前三包”承諾書，并通過執法宣傳車、微信公眾號等載體充分開展線上線下宣傳，引導商戶、群眾熟知并落實“門前三包”有關工作。同時，持續加強執法力度，對多次勸導無效的違規商戶采取行政處罰。6月1日以來，該局已針對占道經營、亂倒垃圾等各類違反“門前三包”行為開出罰單77張，處罰金額共計16300元。

“我們還制作并大量分發了便民服務卡，便民服務卡上附有城市管理領域投訴舉報熱線以及大件垃圾、建筑垃圾運輸上門服務企業聯系電話等信息。”福鼎市城市管理局工作人員鄭永傲介紹，當市民有需要時，可以通過便民服務卡快速獲取幫助，為市民提供便利的同時，也能夠一定程度上避免亂扔大件垃圾、建筑垃圾等現象的產生。

此外，在城市管理上，該局還充分利用社區網格人熟、地熟、情況熟的優勢，向三個街道派駐執法隊伍，協同街道社區等開展日常巡察、信息采集、現場處置、發現上報、協調整改等工作，不斷破解網格內環境衛生、違章撘蓋、毀綠種菜、占道經營、亂堆亂放、飛線充電等系列問題，做到“橫向覆蓋到邊、縱向延伸到底”，實現“面子”向“里子”轉變。

5月以來，福鼎市城市管理局整治流動攤販4255次，整治店外經營2052次，配合社區開展131次綜合環境整治，拆除各類搭蓋1290平方米，拆除雨披260個，水泥墩200多個，整治人行道非機動車亂?，F象2200余次，現場勸導1966次，強制鎖車234次，市容秩序持續向好。

市政建設，提升城市功能品質

創城以來，升級的不只是環境衛生，還有城市景觀。

入夜，桐山溪東岸霓虹閃爍，伴隨著音樂起伏，桐山步行橋燈光水簾不斷變化著形態，岸邊的行道樹被五光十色的燈帶裝點，一派星河繞城、華燈逐波的景象，如夢似幻……

“福鼎越來越美了。”望著流光溢彩的城市夜景，許多沿江散步市民發出這樣的感慨。

今年以來，福鼎市城市管理局以點帶面推進城區夜景效果提升，分期分批對桐山溪兩岸夜景進行提升改造，實施太姥大道等主干道地標建筑外立面夜景改造，全面提升城市夜景。同時，為了市民的出行安全，該局還對城區夜景路燈進行全面維修維護，確保中心城區路燈亮燈率達到98%以上，切實提升城市亮化水平。

如果說，城市夜景呈現一座城市的外在魅力，那么城市的綠化，則體現一座城市的內在氣質。

自爭創全國文明城市以來，福鼎市城市管理局不斷提升城區園林綠化品質，對城區主次干道全面花化美化，持續加大市區公園、綠帶補植種植力度，打造“開窗見綠，出門見景”的宜居環境。同時，對舊車站環島、淡水橋環島等重要節點實施花化彩化提升改造，形成“四季有花”的城區布局。

為了讓城市更宜居，福鼎市城市管理局還在“便民”上下足功夫。

在創城工作中，福鼎市城市管理局以“布局更合理、功能更完善、外形更美觀、環境更舒適”為提升目標，持續推進公廁管理提檔升級，2021年以來，新、改建公廁29座，增設無障礙衛生間、環衛工人休息室、第三衛生間，同時，強化公廁精細化保潔管理措施，嚴格落實保潔制度，大大提升公廁的服務水平。此外，全面做好市政設施維護工作，對城區主次干道破損路面、城區道路窨井蓋、道路交通隔離欄、行道樹樹池等市政基礎設施進行全面修整，讓市民更舒心、更便捷、更滿意。

城市“顏值”每日刷新，城市功能日臻完善，市民幸福指數不斷提升，一個清新、文明、宜居的新福鼎，正快步向我們走來。