福鼎太姥山鎮：“仙都名鎮”的時代變奏曲

太姥山鎮區鳥瞰

工業園區內的魚產品加工車間

白茶故里方家山白茶園

風景宜人的牛郎崗景區

寧德網消息（趙巧紅）

金秋太姥，風景無限。

水井頭工業園區，廠房林立，企業家們正為夢想而奮斗著，用激情書寫著新時代的產業奮進之歌。

鎮區內，坐擁碧水、綠樹環繞的公園為城鎮點綴著嫣然綠意，熱鬧非常的購物街上游客如織，而四通八達的交通網猶如血管為太姥山發展提供了不竭動力。

在鄉村，現代文明與田園風光相互交融的美麗畫卷，正伴隨著鄉村振興的“號角”，徐徐鋪展開來，迎來這邊風景獨好……

旖旎山水間，一幕幕圖景匯聚成“仙都名鎮”砥礪前行的新華章。近年來，作為省級小城市培育試點，太姥山鎮以昂揚向上、從不懈怠的精神狀態，全力轉動的發展“引擎”，在新中國成立70周年這個新起點上，向著新目標、新夢想飛馳。

一個崛起的縣域次中心

“我是1990年來到太姥山工作的。那是我第一次來到太姥山鎮。當時的太姥山鎮，鎮區里多是矮平房，高層建筑幾乎沒有，就是一個普普通通的沿海鄉鎮……”扎根太姥山鎮近30年的林鳴爾，回憶起第一次來到太姥山鎮時的場景仍感慨不已。

那天，下著大雨，林鳴爾從城關乘坐客車在縣道上顛簸了2個多小時，才來到鎮區。本想找個臨時落腳點再去單位報道，哪想到初來乍到的他在鎮區逛了大半天，也沒有找到一家像樣的賓館……

30年過去，林鳴爾的這段回憶已化為歷史的黑白照片。

一邊是蔚藍的海，一邊是繁榮的城。在如今的太姥山鎮，一座座高樓拔地而起，交通四通八達，一個縣域次中心城市正在崛起。

向北，“高起點規劃、高標準建設”的水井頭工業園區，已成為太姥山“工業強鎮”的核心驅動器。

南望，一批商品樓盤和商業中心從無到有，不斷匯聚著人氣、商氣，新的城鎮生活組團正日益成型。

東、西兩側，則沿著山、海、城景觀軸線全力打造旅游配套區，“旅游富鎮”之路正愈走愈寬。

寬視野、高站位規劃全局，因地制宜推動小城鎮建設，一座濱海生態旅游城鎮已從紙上藍圖逐漸“落地開花”。

“太姥山鎮區已由2000年之前的2平方公里左右，擴大到目前的5.8平方公里，形成了極具輻射帶動力的縣域次中心。”太姥山鎮村建所負責人介紹。

如果說鎮區框架的不斷拉大，為太姥山鎮的持續發展筑強了根基，那么不斷完善的基礎設施則給生活在這里的人們，帶來了“幸福感”日益攀升。

圍繞推進新型城鎮化戰略部署，近年來，太姥山鎮重點實施交通、市政等民生工程，持續提升城鎮發展承載力。

加快供水、供電、燃氣等市政設施建設，大力推進城鎮生活污水管網建設、垃圾收集和轉運設施建設，實現污水和垃圾處理設施全覆蓋和穩定運行；975縣道集散中心段拓寬、新八都橋拓寬、海山大道、水井頭三期路網、秦川大道“白改黑”等一批路橋項目完成建設，“四縱三橫”鎮區道路框架逐漸成型；太姥山第二幼兒園、太姥山第三小學、福鼎市第二人民醫院等項目的推進，帶來了教育、衛生等民生短板的進一步補齊……這些看得見的城鎮新貌，正刷新著人們對太姥山鎮的感知，描繪著人們安居樂業的美好愿景。

雙輪驅動跑出產業加速度

一座城的崛起，離不開產業支撐。

尤其在2014年，被省委、省政府確定為“鎮級小城市”培育試點后，太姥山鎮更進一步加快了探索特色化發展新路子的步伐。

坐擁豐富的山海旅游資源，太姥山鎮著眼大旅游、大產業、大發展，按照“全域化景區”理念，在空間布局上以生態和文化融合為核心，串線崳山島和東星島，開發“全景環線—精品線路—集群景點”三位一體的旅游產品，從而構建“大太姥”旅游格局。

全面推進牛郎崗景區提升改造項目，積極打造集山、海、島+核電科技游為一體的4A景區；提升才堡、瀲城、牛郎崗、方家山等村級旅游品牌內涵，探索茶旅、康養等旅游項目；完善星級酒店、快捷酒店、家庭旅館等不同消費檔次的住宿體系，開發建設具有地方特色飲食項目和旅游購物市場，方便游客購物消費需求……旅游接待載體和旅游綜合服務能力的提升，使太姥山逐漸由景點旅游向全域旅游邁進，并撬動了第三產業的發展壯大。

如果說旅游是城市發展的功能型要素，那么工業則是城鎮化的基本動力。

駛入水井頭工業區主干道，整齊的規劃、對稱的綠化、安靜的空間、清新的空氣，一下子打破了人們對工業的“固定思維”。

多年來，該工業區始終堅持“高起點規劃、高標準建設”的總體思路，從完善園區配套著手，持續提升園區水、電、交通、通信等基礎配套水平，保障入園企業員工吃穿住行、就醫就學等實際需要，為企業發展解決“后顧之憂”；開展園區閑置低效企業清退工作，通過“騰籠換鳥”為發展“變”出更大空間。同時，太姥山鎮還從產業引導、市場拓展、用地保障、產能兼并重組等方面幫助企業解決生產經營困難。

正是這種“軟硬”兼備的環境，吸引了一大批高質量的精品企業入駐。

2005年，海鷗公司入駐水井頭工業園區，成為該工業園區內第一家投產的企業。

“剛來時，這里還是一片灘涂地，如今這里已是廠房林立。”公司董事長徐嫩弟見證了水井頭工業園區的崛起。

對于搬進園區后企業的發展，徐嫩弟用了“步入快車道”來形容。經過多年發展，福建福鼎海鷗水產食品有限公司已成為一家集水產育苗、養殖、加工、銷售、自營進出口為一體的外向型民營企業，年加工水產品能力超過3萬噸，年產值超12億元，年出口近2億美元。

海鷗公司的跨越式發展，無疑是太姥山鎮“工業強鎮”的一個縮影。目前，太姥山鎮僅水井頭工業園區就有17家規上企業，產值過億元企業6家，服裝針織、機械配件、光學眼鏡、食品加工等主導產業多足鼎立的格局已形成。

在《人民日報》近期發布的2018年“全國綜合實力千強鎮”榜單上，福鼎太姥山鎮再次榜上有名（排名在353位），這是該鎮連續第3年入圍“全國綜合實力千強鎮”，也是寧德市唯一獲評的鄉鎮。

各展新姿書寫鄉村“綠富美”

初夏時節，穿行太姥山鎮的，但見一步一景，一村一韻，美麗鄉村各展新姿，引人入勝。

鄉村振興，宜居是前提。

在才堡村，還未進入村部，滿眼所見的就是道路兩旁的綠樹紅花。隨著村中房前屋后整治、裸房立面整改等逐步完成，才堡村正上演著一出美麗嬗變的大戲。

“今年以來，村里結合鐵路沿線環境綜合整治，對村容村貌展開進一步提升。”才堡村村主任林興法介紹，為進一步凸顯地方文化特色，該村還在立面改造的過程中融入畬族特色元素。如在部分民居外墻，加入了畬族文化、生產、生活為內容的彩繪。

走進洋里村，一個環境優美的新農村躍然眼前。尤其是美麗的村中公園，更是給人留下深刻的印象。但誰能想到，幾個月前，這里還是一塊雜亂無章的空地。

植上草坪、種上綠樹，裝上休閑桌椅，沿河鋪設步行道……如今，村里這塊“邊角料”搖身一變,成為村民家門口集健身、納涼等多功能于一體的小公園。

“現在變化太大了。經過改造，這里已經成為我們周邊住戶最愛來的休閑區。”村民莊明鳳笑著說。

大力實施危房改造、舊村復墾、農村電網改造；加快鐵路沿線環境整治，大力推進“廁所革命”；打造975縣道沿線美麗鄉村示范帶，完善牛郎崗、日澳等美麗鄉村示范點建設……在太姥山鎮，隨著抓黨建促鄉村振興工作的大力實施，一個個鄉村“穿”上美麗的“新裝”，農村人居環境得到了極大改善。

令人贊嘆的不只是農村新貌，一個個特色農業產業的崛起，也正悄然改變著當地鄉村產業格局。

才堡村通過合作社帶動，將藍莓種植與休閑采摘相結合，今年預計將接待游客3萬人次。

在“白茶故里”方家山村，茶農們已將“一片葉”做成了產業鏈，實現了從家家種茶到抱團營銷再到打響品牌的“三級跳”發展。

而福建綠鑫農業發展有限公司、福建易邦實業有限公司、曼地亞紅豆杉公司等企業在瀲城村落地生根，在推動當地特色農業產業化的同時，也為瀲城村民帶來了新的致富希望。

從“臟亂差”到“綠富美”。一個個鄉村嬗變的動人故事，正在太姥山鎮翻開新篇章。而這，離不開黨委政府的堅強領導，離不開廣大黨員干部及群眾的共同努力。今年，該鎮將力爭實現村集體經濟收入5萬元以上達到100%，10萬元以上達到48%；確保建檔立卡貧困戶家庭年人均純收入超過全市平均水平，力爭年人均收入達到11000元。

時光荏苒，歲月如歌。在這個濱海之城，數十年的滄桑巨變勾勒出了跨越發展的清晰輪廓，驕傲、幸福蕩漾在每個太姥山人的心間。向海放歌、展望未來。面對新的發展機遇，太姥山鎮干部群眾將不忘初心、牢記使命，堅持高質量發展，全面實施“一二三”發展戰略，用實干本色詮釋擔當底色，大步邁向新的征程。

鎮情簡介 >>>

太姥山鎮位于福鼎市東南部，是福鼎市域次中心，境內擁有太姥山國家級風景名勝區和牛郎崗天然海濱度假區。海陸交通便利，全鎮陸地面積114.4平方公里，水域面積40多平方公里，海岸線32公里，轄32個村（社區），總人口7.8萬人，是全國文明村鎮、全國首批發展與改革試點鄉鎮，是福建省首批小城鎮綜合改革建設試點鎮和小城市培育試點。

2011年被列為全省小城鎮綜合改革建設試點鎮以來，太姥山鎮以“濱海之城、興業之祉、宜居之地”為發展目標，城鎮面貌日新月異。以規劃編制為龍頭，注重提升?？傮w規劃編制突出宜居、旅游、文化三大特色，把城鎮功能定位為濱海生態旅游城鎮、太姥山國家重點風景名勝區旅游配套服務中心等。相繼完成8.56 平方公里的近期建設用地控制性詳規及城鎮道路交通、給排水等7個專項規劃、11個修建性詳細規劃和城市設計，鎮區建成區控規覆蓋率達75%。以產業項目為載體，注重提速。三產并進，協調發展，夯實小城鎮發展基礎。農業形成紅豆杉、紫菜、西紅柿、蠶豆、避雨葡萄、蔬菜、有機茶、名優水果等八大基地，海鷗水產、海川食品、乾豐乳業、綠鑫蔬菜等農業產業化龍頭企業規模不斷壯大；逐步形成服裝針織、眼鏡鞋帽、機械配件、水產加工、旅游產品等工業產業格局；依托世界地質公園太姥山和牛郎崗海濱度假區，配套旅游發展六元素，旅游商貿等第三產業比重逐年提高。以城鎮建設為突破，注重提質。強化項目帶動，集聚開發，聯片帶動，城鎮旅游公共配套設施建設日趨完善。擁有秦川大道、金靈路、求是路、江濱路等20條主街道，銀都住宅小區、仙都苑、東方明珠、東方星都等一批高檔商住小區已投入使用；污水處理廠、垃圾填埋場、玉池路景觀街、文化中心、虎頭山公園、吉溪濕地公園、吉溪河道整治、川海橋、新二小、新幼兒園等一批小城鎮項目建設落成，小城鎮服務功能和承載力提升。以完善政府服務職能為手段，注重提效。成立建設分局、國土分局、環境監察大隊太姥山中隊等機構，承接福鼎市直部門能下放的管理、審批權限；財政核編成立太姥山鎮綜合執法隊，增設綜改辦、文化體育中心等機構；完善福鼎市行政服務中心太姥山分中心建設，全面推行“一站式”窗口服務、代理服務制等，優化工作流程，壓縮辦理時限，為小城鎮建設審批、建設保駕護航。同時，采取征地和安置同步進行的工作方法，打消群眾顧慮，解決安征遷工作瓶頸，以和諧安征遷加快項目推進速度。

太姥山鎮紀事 >>>

1987年，秦嶼區改名為秦嶼鎮（現太姥山鎮）；

2003年，“福寧高速”建成通車，太姥山鎮邁入“高速時代”；

2003年，獲“全國文明村鎮”榮譽稱號；

2005年，秦嶼鎮（現太姥山鎮）被國家發改委確定為首批發展與改革試點城鎮；

2005年，水井頭工業園區成立；

2008年2月，福建寧德核電站開工儀式在秦嶼鎮（現太姥山鎮）備灣村舉行；

2009年，動車站—太姥山站投入運營；

2010年，秦嶼鎮（現太姥山鎮）被確定為福建省綜合改革建設試點小城鎮；

2010年10月3日，太姥山被正式列入聯合國教科文組織世界地質公園網絡名錄，獲得“寧德世界地質公園”稱號；

2011年，秦嶼鎮更名為太姥山鎮；

2013年4月，寧德備灣核電首臺機組開始投入商業運行；