聚焦提案落地奏響發展強音 ——政協委員提案“落實周”活動辦理情況

第八屆中國（寧德·福鼎）大黃魚產業宣傳推廣周舉辦劉超超攝

一直以來，廣大市政協委員始終胸懷大局、心系民生，聚焦全市中心工作的關鍵環節，錨定群眾關切的熱點、難點、痛點問題，深入調研、精準把脈，踴躍建言獻策，為福鼎發展注入強勁的“政協力量”。在市委市政府的高度重視下，我市精心組織開展了政協委員提案辦理“落實周”專項活動。

“落實周”活動開展期間，市人力資源和社會保障局、海洋與漁業局、太姥山管委會按照《福鼎市人民政府辦公室關于做好十八屆人大三次會議代表建議和市政協十四屆三次會議提案辦理工作的通知》（鼎協辦〔2024〕10號）文件要求，將政協提案辦理工作深度融入全年工作布局，系統謀劃、統籌推進，力促提案辦理工作落地有聲、開花結果。

如今，隨著一系列提案的扎實落地，福鼎大地處處涌動著幸福發展的熱潮。一項項著眼于推動經濟高質量發展、增進民生福祉的務實舉措如璀璨星辰，照亮了福鼎人民的幸福之路，讓百姓的生活愈發美滿、未來更加可期。

太姥山管委會

太姥山管委會將政協提案辦理工作納入全年整體工作部署，通過壓實辦理責任、堅持問題導向、加強溝通聯系、強化常態督辦等舉措，高質量推進提案辦理工作。

太姥山管委會將政協提案辦理工作列入太姥山管委會2024年工作計劃，嚴格按照“內容高質量、辦理高質量”的原則，堅持把辦理政協提案當做“一把手工程”，召開黨委會議集體研究提案辦理工作，制定辦理方案，明確工作責任，做到任務、責任、人員“三壓實”，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系，確保每件委員提案得到及時、高質量辦理，做到“件件有答復、事事有著落”。

堅持問題導向，提高辦理質量。今年，太姥山管委會政協提案辦理工作的內容主要涉及景區寺廟（庵）整體規劃、應急救援體系建設問題。在提案辦理過程中，太姥山管委會始終堅持對提案提出的能解決且具備條件解決的問題，集中力量解決；因條件限制暫時難以解決的，創造條件爭取多方支持逐步解決。加強與政協委員的溝通解釋，爭取政協委員的理解支持。

加強溝通聯系，認真聽取意見。在辦理提案工作中，著力在“辦前、辦中、辦后”三個環節上下功夫，堅持“先走訪協商、滿意后再答復”的辦理模式，積極主動與政協委員及各會辦單位加強溝通，通過電話或微信聯系、上門匯報、邀請委員召開專題座談會等方式積極征求意見，增強答復的針對性，防止出現思想不對接、信息不對稱、供需不平衡的問題，做到在交流中增進共識，在溝通中推進工作，確保辦理實效。

強化常態督辦，確保序時推進。太姥山管委會牽頭領導定期聽取承辦單位提案工作辦理情況，及時掌握辦理工作進度，對辦理工作進行督促和檢查。同時，辦公室經常性地與各承辦處室聯系，強化跟蹤督促，協調解決相關問題。承辦單位嚴格按照規定格式要求，將提案辦理情況形成文字材料，報主要領導審閱，最后將由辦公室統一制發正式答復文件，向政協委員答復，并將答復文件報送市政府督查室、市政協提案委。

市人力資源和社會保障局

市人力資源和社會保障局（以下簡稱“市人社局”）共收到市政協委員提案辦件共14件，主辦件7件，協辦件7件。內容涉及大學生就業創業、鄉村人才“引育留用”、發展新就業形態、加強企業員工職業技能培訓、引導企業規范用工提升法律風險防控能力等方面。目前14件委員提案已全部辦理完畢，實現了辦復率、見面率、滿意率三個100%。7件主辦件，已全部作出答復意見，答復類別均為A類，并上傳至“數字福建政協云綜合信息服務平臺”。

提案內容：《關于推進我市大學生就業創業的建議》

辦理成效：市人社局在2024年預算安排福鼎市創業創新中心工作經費72萬元，統籌寧德市創業支持資金91萬元，開展“高校畢業生專場招聘會”等線上線下招聘會，收集、發布適合高校畢業生的崗位信息1740多個。實施基層服務項目，派遣省級“三支一扶”計劃崗位20個，服務欠發達地區大學生志愿者11個，服務社區大學生9人，加強困難畢業生兜底幫扶，對475名鼎籍高校畢業生落實“1311”服務機制，對14名困難畢業生開展“一對一”幫扶，確保有就業意愿的困難畢業生實現就業等。

提案內容：《關于我市鄉村人才“引育用留”的建議》

辦理成效：市人社局從優化機制“肥田沃土”引人才、全域培訓“深耕細作”育人才、創優環境“深根固蒂”留人才和統籌引領“因地制宜”用人才四個方面采取措施。通過深入園區企業開展人才政策宣傳，實施“鼎智回歸”工程；積極指導幫助龍頭茶企引進和設立人才培養平臺，2023年福建品品香茶業有限公司設立省級陳宗懋院士專家站，今年又獲批設立博士后科研工作站；注重在鄉土人才中發展黨員、培養村級后備干部等。今年市人社局還推動“一擴充、二提升、三優化”人才策略，按需定策、精準施策，助力白茶產業高質量發展和創新鄉村人才工作體制機制，釋放鄉土人才活力，促進鄉村產業振興的兩方面工作成效獲《中國改革報》刊登報道。

提案內容：《關于支持和規范發展新就業形態的建議》

辦理成效：1月以來，市人社局積極搭建供需平臺，通過“線上+線下”，為各類求職者和企業“雙向奔赴”搭建橋梁。每月28日定期舉辦“春風行動”、退役軍人、高校畢業生等各類專場或綜合招聘會，逢“8”舉辦“直播帶崗”線上招聘，推送招聘、崗位信息。舉辦各類招聘活動12場次，發布崗位信息9983個，服務企業350家次，促進本地勞動力就近就地就業。建成寧德市首家公益性零工市場，于今年3月正式投入運營，截至8月底，線上零工市場小程序實名注冊6626人，發布崗位需求信息286條，累計成交數236單；布局18個零工驛站，為靈活就業群體精準匹配崗位。此外，在強化就業精準服務，在服務保障、政策落實、就業幫扶等關鍵環節持續發力。

提案內容：《關于引導企業規范用工提升法律風險防控能力的建議》

辦理成效：市人社局通過不斷開展人社法律法規下企業活動，向企業普及勞動用工法律知識，增強法律意識；今年起，市人社局指導我市轄區各鄉鎮、街道設立勞動人事爭議調解中心，指導有條件的規上企業設立勞動爭議調解委員會，指導各行業協會設立行業調解組織，實現鄉鎮行業全覆蓋，防范化解重大風險，引導企業規范用工行為，增強風險防控意識和能力。

提案內容：《關于加強企業員工職業技能培訓的建議》

辦理成效：市人社局從加強技能人才職業培訓基礎能力建設、大力開展企業職工職業技能培訓、加強監管提高培訓資金效益三個方面采取措施，促進企業員工就業培訓。目前，全市已建有自主評價機構的企業2家，各級技能大師工作室50個（國家級2個、省級12個、寧德市級13個），福鼎職專已備案成立了技能等級認定評價機構，可開展電工等9個工種的職業技能等級認定，在滿足校內學生認定的情況下，今后可面向社會開展認定。

提案內容：《關于16-18周歲孩子工作的建議》

辦理成效：市人社局與委員進行了面對面的交流溝通，詳細解讀了工傷保險政策，根據《中華人民共和國勞動法》，為保障職工的合法權益，降低企業用工風險，工傷保險的參保年齡界定為十六周歲，即年滿十六周歲的企業員工即可參加工傷保險，由用人單位繳納工傷保險費。下一步，市人社局還將加大工傷保險普法宣傳和監督檢查力度，切實提高用人單位和職工的法律意識，全面增強用人單位和職工工傷事故預防和應對能力。

提案內容：《關于進一步加強我市職業技能培訓學校管理的建議》

辦理成效：市人社局加強對職業技能培訓學校的管理和指導、建立職業培訓就業導向和推動人才評價促進技能提升。2024年市人社局促進福鼎時代開展企業職工技能提升培訓1300多人，精準服務“三茶”高質量發展的經驗做法被《中國勞動保障報》等多個媒體報道并被寧德市人社局的發文推廣。

市海洋與漁業局

市海洋與漁業局共收到市政協委員提出的提案4件，4件提案涵蓋了漁港經濟區建設、大黃魚品牌創建、加強福鼎市青少年海洋科普教育、提升水產養殖從業人員專業技術水平等相關方面內容。按照市政協提出的辦理要求，市海洋與漁業局對4件提案均作出了書面回復，答復率100%，委員滿意率100%。

提案內容：《關于加快我市漁港經濟區建設的建議》

辦理成效：今年4月，農業農村部將我市列為國家級沿海漁港經濟區建設試點名單，《福鼎國家級沿海漁港經濟區項目》計劃在三年內從智慧漁港、平安漁港、綠色漁港、產業漁港等四個方面展開建設，涉及15個項目。目前，中央財政已下達第一批獎補資金，已完成福鼎市沙埕港冷鏈物流項目、景源水產海產品加工項目，剩余13個項目正在序時推進；10月16日，市政協召開專題會議研究關于加快我市漁港經濟區建設的專題會議；10月17日，市海洋與漁業局前往浙江省溫州市洞頭區調研漁港經濟區建設情況。

提案內容：《關于福鼎大黃魚品牌創建助推高質量發展的建議》

辦理成效：市海洋與漁業局積極支持龍頭企業擴大生產規模，持續新增冷庫及加工生產線，增加市場份額，帶動我市大黃魚產業發展；11月22日-11月26日舉辦第八屆中國（寧德·福鼎）大黃魚產業宣傳推廣周，籌辦了大黃魚產業發展座談會，寧臺漁業融合發展專場推介會，在桐山溪畔舉辦水產品推廣和嘉年華系列活動，活動期間人流量累計約15萬人，商業總銷售額達560萬元，充分展示了寧德市大黃魚特色產業文化，進一步推動了“國魚計劃”項目進展，提升大黃魚的影響力。

提案內容：《關于加強福鼎市青少年海洋科普教育的建議》

辦理成效：在山前鐵塘里建立的以鱸魚文化為主題的鱸魚文化館，被國家海洋局評為全國海洋意識教育基地，是福建省科技館分館、福鼎市社會科學普及基地，每年接待省內外客人及中小學生約8000人次，也是我市中小學生主要研學實踐教育基地。東海水產研究福鼎基地建有海洋文化科普室，收集我省主要養殖生物標本，并養殖中華鱘等國家保護動物，也育有海膽、海參、海馬等經濟種類。每年市海洋與漁業局都與東海所基地、省市主管部門及執法機構開展多次海洋科普進校園活動，同時市海洋與漁業局還組織水生野生動物保護宣傳進校園活動，組織小學生開展以“保護水生野生動物”為主題的繪畫活動。

提案內容：《關于提升水產養殖從業人員專業技術水平的建議》

辦理成效：積極對水產養殖從業人員開展專業技術培訓。今年5月份組織召開大黃魚健康養殖技術培訓班，邀請了“大黃魚之父”、推廣研究員劉家富，福建省農業科學研究院副研究員許斌福，廈門大學教授艾春香前來授課，組織全市沿海200余名養殖企業、養殖戶代表參訓，開展大黃魚苗種馴養、配合飼料的選擇與投喂、病害防控等。