讓代表滿意讓群眾受益 ——人大代表建議辦理工作“落實周”活動情況

2023年12月26日，在市十八屆人大三次會議期間，市委書記林青在會議《簡報（第五期）》上作出專門批示“設立人大代表建議、政協委員提案落實周，推動一批工作的落地落實，滿足人民群眾的期盼”。市十八屆人大三次會議以來，市人大代表緊密圍繞全市中心工作和群眾關注的熱點難點問題，積極建言獻策。為進一步提高人大代表建議的辦理質量，推動解決一批人民群眾關心的熱點難點問題，今年5月28日起，我市開展人大代表建議辦理工作“落實周”活動。今年7月30日，市委書記林青再次對代表建議、委員提案的辦理工作作出批示“要做到百分百有回應，百分百有見面，百分百代表滿意”，為代表建議辦理落實工作明確了總體方向和具體要求。

“落實周”活動開展期間，市委書記林青高度重視并親自部署協調相關工作。據悉，“落實周”活動建立市長負總責、常務副市長統籌協調、分管副市長具體抓的辦理工作機制，采取深入調研察實情、曬出進度比成效、強化會商解難題、示范引領提質效、跟蹤督辦促落實等措施，努力將辦理成效轉化為一批推動發展、惠及民生的務實舉措。其中，備受社會關注的《關于延伸15路、16路公交車線路終點站至岙里工業集中區的建議》《關于紅樹林生態環境保護的建議》《關于試點推行“人車分流”斑馬線的建議》3件建議，取得了顯著的成效。

通過新增站點，第9線路完善岙里工業園區至動車站的直達線路。

在信號燈路口人行橫道處分設人行斑馬線和非機動車專用通道。

紅樹林

關于延伸15路、16路公交車線路終點站至岙里工業集中區的建議

岙里工業集中區位于桐山街道岙里社區，在園區附近生活、就業的居民約5000人。目前，到達該園區的僅有9路公交車，居民出行從事生產、生活、工作、就學、就醫等多有不便。而我市15路公交車往返于雙岳昌泰茶倉（起始站）和桐山街道橋頭村（終點站），16路公交車往返于火車站（起始站）和桐山街道橋頭村（終點站），這兩條線路公交車終點站均設在桐山街道橋頭村，該站點與岙里工業園區?？空緝H鄰4站，且站點均已建成。

為此，劉長闊等人大代表提出建議：將15路、16路公交車線路終點站由目前橋頭村延伸至岙里工業集中區，滿足岙里工業集中區周邊居民沿桐山城區東線出行的需求，促進城市發展，完善道路交通網絡，方便居民，減少出行時間和成本。

收到建議后，福鼎市公共交通有限公司積極與劉長闊代表聯系，面對面就該建議進行溝通交流。

在建議辦理過程中，福鼎市公共交通有限公司進行了實地考察，對開通線路新增站點周邊的居民進行走訪調研，收集民意，并傾聽市民對公交出行服務方面的建議。經過多次開會研究，該公司向交通主管部門申請對第5、7、9、15、16線路進行優化整合，并新增第17線路。今年8月13日，福鼎市交通運輸局召集市交警大隊、住建局及公交公司開展線路聯合審核工作，相關線路于9月1日開通運營。其中，優化整合第15線路并新增第17線路為城北片區大環線雙向發車；優化整合第7線路和第16線路為城南片區大環線雙向發車；優化調整第9線路繞行環城北路并延伸至動車站，同時新增小坑、桐北小學城北校區站點。

值得一提的是，第9線路填補了城北片區的線路空白，完善了岙里工業集中區至動車站的直達線路，現已基本滿足岙里工業集中區、名京生態園公寓、桐北中心小學等周邊市民的出行需求。

線路有終點，服務無止境，下階段，福鼎市公共交通有限公司將實施新建39個港灣式候車亭、改造2個候車亭、增加電子站牌等舉措，進一步提高市民公共出行的幸福感和滿意度。

關于紅樹林生態環境保護的建議

紅樹林是珍貴的海洋濕地生態系統，素有“海岸衛士”之稱。我市海岸線達432.7公里，是中國紅樹林資源自然分布的最北端區域，其中前岐鎮的雙嶼村和柯灣村現存有紅樹林1663畝（多為近幾年人工種植），由于當地漁民為了漁業生產和漁船進出港，導致紅樹林遭受嚴重破壞。為此，鄭志鵬等代表提出《關于紅樹林生態環境保護的建議》，建議設立紅樹林管護隊伍，負責巡邏、制止破壞紅樹林的行為，并開展海漂垃圾整治。

針對代表建議，市林業局答復：自2020年以來，市委、市政府在海洋生態修復特別是紅樹林保護建設投入大量的人力、物力和財力，在佳陽、前岐、店下、桐城、龍安等海域的灘涂共種植紅樹林4600畝。隨著造林面積增加，目前紅樹林管護面臨自然災害、有害生物入侵、人為破壞等壓力。為確保紅樹林建設成效，市林業局等部門采取多種方式加強紅樹林保護——

聘請護林員加強巡護，及時發現并制止在紅樹林造林灘涂討小海、捕撈等行為，并在螞蟻森林紅樹林項目區建設防護網，在紅樹林種植區設置監控，減少人為破壞。建立有害生物監測，加大對新營造的紅樹林的保育和養護，新建一批紅樹林種苗基地，保障紅樹林種苗供給能力，并及時開展補植修復，定期對紅樹林營造質量及成效進行評價，制定和落實后續保護修復措施。加強“林長+檢察長”合作，為紅樹林的生態環境和資源保護提供堅實的法律保障。同時，通過加大宣傳，形成保護生態環境公眾積極參與的濃厚氛圍。

針對建議中的海漂垃圾整治，市林業局和寧德市福鼎生態環境局答復：市政府每年安排515.7萬元專項用于海漂垃圾治理，委托寧德市城投藍海新材料有限公司統一負責治理，配備專業人員及船只對海岸、灘涂、海上等近海海域的垃圾進行打撈，上岸后統一運送至固定卸裝點，由城市管理局統一轉運，并進行無害化處理。根據2023年六期航拍數據，我市海漂垃圾密度約為200m2/km，低于寧德平均水平。

關于試點推行“人車分流”斑馬線的建議

我市二輪電瓶車數量龐大，在人流量密集的路口，行人與非機動車常在人行橫道上混合通行，加之個別行人未遵守右側通行規則，難免會產生交通沖突，造成發生意外。

針對這一交通安全問題，蔣冰冰代表提出《關于試點推行“人車分流”斑馬線的建議》，提出選取非機動車流量相對較大、人非沖突較為明顯且具備改造條件的信號燈控路口，在路口斑馬線內側增設非機動車道，非機動車按照行人信號燈控雙向騎行通過非機動車道，并對非機動車道進行明顯的涂刷，讓非機動車組合箭頭和非機動車導流標線醒目。

市公安局交警大隊聽取、吸納此建議，并結合住建局的意見，根據日常交通路口流量、通行需求和交通設施現狀等要素，對市區進行了實地勘察，選取適合作為“人車分流”斑馬線試點路口。

經勘察，市區內已建成的“人車分流”斑馬線位于中匯信號燈路口，適合實施“人車分流”斑馬線的路口有天湖路體育館路口和中央大道瑞盛路口。市公安局交警大隊便根據這兩個路口的交通流量和交通設施現狀，向建設業主方提交改造方案意見。經過多次討論，確定了設計施工方案，并在施工改造過程中積極配合施工方，提供現場指導，最終在10月底前順利完成了兩個路口“人車分流”斑馬線的改造工作。

目前，天湖路體育館路口和中央大道瑞盛路口大流量的二輪電動車和行人交通都得到有效的分流，人車各行其道，既提高了安全性，又加快了通行效率。接下來，市公安局交警大隊將總結“人車分流”斑馬線管理工作的經驗及成效，為更加高效、安全、順暢的交通管理提供科學依據。