利劍掃黑樹正氣鐵腕除惡護平安 ——福鼎市掃黑除惡專項斗爭工作綜述

福鼎新聞網訊（夏巖緣）亮法治，除黑惡，安民心，保平安。

自掃黑除惡專項斗爭開展以來，福鼎市堅決貫徹落實習近平總書記的重要指示批示精神和黨中央、省委、寧德市委的決策部署，緊緊圍繞黨中央確定的掃黑除惡專項斗爭“一年治標、兩年治根、三年治本”的戰略目標，按照“黑惡必除、除惡務盡”總要求，以決戰決勝之姿，在桐川大地發起了一股“掃黑除惡”的凌厲攻勢。

這是一次光明向黑惡勢力的“亮劍”。三年來，我市壓實責任，強化舉措，奮勇發力，先后打掉惡勢力集團9個、惡勢力團伙5個，抓獲團伙成員137人，破獲九類涉惡刑事案件257起589人，全市共查扣涉黑惡案件資產8556.61萬元，立案涉黑惡財產刑執行案件13件，執結率達100%。全市政法機關和紀檢監察部門，以“不破樓蘭終不還”的決心和毅力向黨和人民交出了一份優異答卷，為福鼎繪就出一幅人民安居樂業、社會長治久安的美好畫卷。

強化領導　層層壓實責任

回顧2018年初，掃黑除惡專項斗爭在黨中央的部署下正式拉開帷幕。

這是一場事關人心向背、事業興衰的戰斗。對此，福鼎市委、市政府始終保持高度的政治清醒，把開展掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，并納入“不忘初心、牢記使命”主題教育和全面從嚴治黨主體責任制，以高起點、高站位進行謀劃推動。

號令即出，動若風發。為打好這場硬仗，福鼎市堅持以上率下，不斷強化組織領導。成立掃黑除惡專項斗爭領導小組，市委書記、市長“掛帥”第一責任人，率先垂范、靠前指揮。市委常委會、市政府常務會議、掃黑除惡專項斗爭領導小組會議充分發揮“中樞”陣地作用，研究部署各項專項斗爭工作任務，督促推動專項斗爭深入開展，為我市取得專項斗爭勝利提供了堅強政治保證和組織保證。

欲攻敵，必先謀。從戰斗伊始，我市便不斷健全完善線索摸排核查、輿論宣傳引導、案件協作會商等機制，推動責任傳導層層壓實。堅持以督查督導促落實，將掃黑除惡專項斗爭納入績效考評和平安建設（綜治工作）考評體系，作為領導干部履職履責的重要內容，促使各成員單位切實承擔主體責任，不斷擰緊責任鏈條，形成“黨政同責共同抓、行業部門聯動抓”的有利局面，向黑惡勢力發起攻勢。

鐵腕掃黑高懸正義之劍

號角催征礪劍疾，劍之所指，黑惡必盡。

2018年3月29日上午，寧德市中級人民法院對我市被告人張某星、張某齊等33人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織案做出二審終審判決，判決認定張某星、張某齊等人構成組織、領導、參加黑社會性質組織罪。該案最終成功判決是福鼎公、檢、法“三鐵拳”聯手打響掃黑除惡專項斗爭的“第一槍”，也向外界宣告了福鼎堅決鏟除黑惡勢力的堅定決心。

此后三年，福鼎市始終將劍鋒對準群眾反映強烈、深惡痛絕的“黑”與“惡”，持續發力、久久為功，讓起底的每一起涉黑涉惡案件都做到“打傘破網”、“斷根清源”。

2021年2月4日，福建省政府新聞辦公室對外通報福建省開展掃黑除惡三年專項斗爭總體情況及經驗做法，福鼎市人民檢察院依法審查起訴的張某龍等14人黑社會性質組織案作為三個典型案例之一，在會上發布。此案系福建省首起網絡“套路貸”涉黑案件，由福鼎市檢察院提起公訴，并在福鼎市法院公開宣判。該案的宣判代表著即便是再“隱蔽”的線上“黑惡”勢力，在我市公檢法的“鐵拳”之下也無處遁形。

一起起涉黑涉惡案件被依法審理，一個個作惡多端的黑惡分子被繩之以法，正是我市各部門各司其職、齊抓共管,在掃黑除惡戰場上下重手、出重拳,為人民群眾交出的一份亮眼的“成績單”。

三年來，我市公安機關集霹靂之勢、聚雷霆之力，深入推進8個“清朗”系列行動，持續掀起凌厲攻勢。檢察機關充分發揮法律監督職能，堅持依法辦案、提前介入，不斷強化對涉黑涉惡犯罪案件各個辦案環節的監督指導，深入推進大案攻堅。人民法院始終堅持以審判為中心，對涉黑惡案件始終保持高壓態勢，持續窮追猛打，跑出法院審判“加速度”。市直政法部門進一步統一執法理念、證據采信和辦案尺度，健全完善聯席會議機制，形成掃黑除惡的強大合力。同時，我市著力深化問題線索摸排核查，對涉黑涉惡問題重大案件線索實行掛牌督辦，確保“是黑惡犯罪一個不放過”。

強基固本推動常治長效

在依法嚴懲“見案見效”，深挖徹查“打傘破網”的同時，我市還始終堅持治亂清源、強基固本，縱深推進專項斗爭。

利莫大于治，害莫大于亂。我市把“治亂清源”作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的重要舉措，緊緊圍繞“十大重點行業領域”突出問題，分三批次組織開展“百日攻堅百項專項”整治行動，推動“行業清源”全覆蓋。針對違規養殖、違法采砂運砂、開山毀林種茶、“三無”船舶、電信網絡詐騙、校園霸凌等突出問題，從防范、打擊、整治、管理等方面入手，推動建立完善行業治理長效機制91個，不斷強化監督管理，有力規范行業秩序，嚴防黑惡勢力滋生蔓延，為經濟社會持續健康發展保駕護航。

同時，我市牢牢抓住基層組織建設這一關鍵之舉，堅持邊治邊建，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴格規范村“兩委”換屆選舉，不斷夯實黨的執政根基。

三年來，我市集中倒排整頓軟弱渙散村級黨組織74個，舉辦村級干部培訓班6期1000余人次，通過換屆重新調整黨組織書記16名，清理3名受處罰的村“兩委”班子人員，取消2名不符合條件的村級黨組織書記候選人參選資格，不斷優化基層組織干部隊伍。撥付1345萬元專項扶持資金，支持131個村發展集體經濟項目，全面消除村集體經濟收入10萬元以下的“相對薄弱村”，基層黨組織戰斗力顯著增強。

勁風掃黑惡，正氣護桐川。三年來的專項斗爭，福鼎堅持綜合施策、標本兼治，打出了一場圍剿黑惡勢力的殲滅戰、深化社會治理的整體戰，交出了累累“戰果”。全市掃黑除惡好評率連續三年保持寧德市前列，平安建設（綜治工作）連續十年位居寧德市優秀行列，經濟社會發展環境顯著改善。