作為全國農村綜合性改革試點，我市聚力農村、發展產業，保障農民增收，助推村集體經濟不斷壯大，激活鄉村振興內生動力，著力打造——農村綜合性改革的福鼎樣本
編者按：
去年“兩會”期間，習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時發表重要講話，在福建引起熱烈反響。他強調，要營造有利于創新創業創造的良好發展環境，探索海峽兩岸融合發展新路，做好革命老區、中央蘇區脫貧奔小康工作，以黨的政治建設為統領，全面落實新時代黨的建設總要求，全面推進黨的各方面建設，以堅強有力的黨組織確保工作任務落實。
一年來，市委市政府深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，牢記囑托、上下同心、砥礪奮進，新福鼎各項建設取得新成績，向總書記和黨中央交上靚麗答卷。
在2020年全國兩會即將到來之際，本報今起陸續推出《牢記總書記囑托 書寫新福鼎答卷———習近平總書記在十三屆全國人大二次會議福建代表團發表重要講話一年來》欄目、特刊，敬請關注。
2018年8月，福鼎獲批開展全國農村綜合性改革試點試驗工作，以赤溪村為試點中心，輻射杜家、蔣陽、金谷等8個行政村，著力打造———“農綜改”的福鼎樣本。截至2019年，試點試驗區村級集體經濟總收入254.34萬元，較2018年增加86萬元，各村農戶平均增收5000元。其中，赤溪村農民人均純收入22698元，村集體經濟收入達130萬元。
一年多來，福鼎試點試驗區以項目帶動機制創新，實施涵蓋產業、文化、招商、民生、黨建等五大類共25個項目，總投資約1億元，在產業發展、村民收入、鄉風文明、人居環境等方面走出一條獨特的鄉村振興路子。
俯瞰前岐 劉超超 攝
集體經濟增活力
“到空中玻璃棧道上行走，伸手似乎可觸白云，遠望美景盡收眼底，真是不虛此行吶!”“五一”期間，浙江游客陳華特地到赤溪村感受這里的獨特自然之美。
隨著一個個新增的旅游休閑項目的上馬，赤溪村吸引了不少人潮，“火”了鄉村游，催生集體經濟活力。
集體經濟怎么發展?今年赤溪村以農村綜改資金、“中國扶貧第一村”品牌資產、土地資源入股的形式實施畬村白茶產業園項目，運營一年后將帶動村級集體經濟增收100萬元。
同樣，爐屯、蔣陽、杜家、桑海等村也將上級扶貧資金以入股的形式獲得固定分紅。特別是爐屯村還利用扶貧資金成立公司，創建“志智”品牌扶貧茶，從賣茶青變為賣品牌茶，每年為村集體帶來收益3.4萬元。
一年多來，試點試驗區通過整合扶貧專項資金等涉農資金，入股當地有實力的企業，破解山區鄉村缺乏資源、缺乏能人帶動的問題，通過“借雞生蛋”壯大特色產業。盤活閑置的舊學校、茶園、荒山、林地等村內資源，以租賃、入股等方式，“坐地生金”，喚醒農村“沉睡資源”。改造升級舊校舍、舊民房、在閑置土地上建設設施大棚等方式，提升閑置資產使用價值，以招商合作、租賃等方式獲取收益，實現“筑巢引鳳”，增值閑置資產。與旅游公司合作，加強旅游資源與人才資源的整合，通過專業團隊委托管理，實現“借梯登高”，提升旅游產業發展。
游客參觀赤溪村畬家客棧 王婷婷 攝
農民致富盼頭大
村民林麗萍原本是家庭婦女，兩年前抱著試一試的心理，在村里開辦了第一家鵝卵石手工藝品銷售店———“赤溪麗藝手工坊”。
后來，林麗萍又與鐘麗眉、徐宇云、藍曉玲等15人申請注冊“福鼎巾幗工藝品專業合作社”，銷售手工藝品，并為游客提供親子手繪體驗項目。她們的鵝卵石手繪作品成為“五一”小長假游客們的搶手貨。
“婦女勞動力共有750人，但村里可提供給她們就業的崗位稀少。”赤溪村黨總支書記杜家住說，經過考察，村里將目光投向了溪灘遍地的鵝卵石上。該村黨總支與寧德鴻愛慈善會社工組織、市婦聯合力協作，走街入戶上門走訪，鼓勵婦女學藝營商、創新創業，吸引38名婦女率先加入，在家門口實現就業致富。
門口的確是致富新天地。今年，赤溪村的食用菌產業項目采用“企業+合作社+農戶”模式，將統一生產的菌包，按成本價提供給農戶種植食用菌并給予回購。據測算，以秀珍菇為例，每個大棚可種植菌包4萬個以上，一個大棚一年給農戶帶來凈利潤16萬元。該項目最多可提供60個就業崗位。
項目促就業帶增收。赤溪村還通過發展壯大農業特色產業、鄉村旅游產業，延伸產業鏈，“一產接二連三”，將種植采摘、生產加工、文化旅游有機融合，釋放近百個就業崗位。引導農戶開辦特產店、農家樂、小超市、特色民宿等，發展鄉村旅游配套服務業，推動旅游產業提升和群眾增收“雙贏”。
翻修后的杜家堡風情萬種 王婷婷 攝
鄉村治理有特色
3月20日，赤溪村干部群眾自發捐資購買白茶餅6000個，總價值48萬元，代表當地畬漢同胞的深情厚意，贈送給武漢抗擊新冠肺炎第一線醫護人員。
這是樸實的赤溪村民在脫貧后對國家的一個回報，也是赤溪鄉風文明的一個縮影!
“赤溪村的新風貌，離不開黨員干部不遺余力地推動鄉村治理。”杜家住說。該村黨總支將全村劃分為8個網格片，由村兩委、黨員、部分村民代表認領責任片區，定期白天入戶訪民情，通過“一人一本賬、一事一記錄”，讓黨員心中有了一本明白“百姓賬”，晚上集體議事，進一步暢通群眾參與村級事務渠道。
該村還實施以農村社區為平臺、社會組織為載體、社工為支撐的“三社聯動”機制，提升群眾就業創業技能，激發群眾內生動力;充分發揮旅游產業黨支部、農業產業黨支部與企業的結對共建作用，增強村級組織“造血”功能。如今的赤溪村民們逐漸形成“要錢要物不如要發展要項目”的共識。
“到2021年底，我們力爭實現‘235’，即村集體收入200萬元、人均年純收入3萬元、年吸引游客50萬人次的目標，把赤溪建設成生活更加富裕、鄉風更加文明、生態更加優美的畬族旅游明星村。”赤溪村黨總支第一書記陳雙杰滿懷希冀。 □ 廖詩雄
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