福鼎時代5號超級工廠項目 落戶之初,福鼎市多部門靠前服務,協助福鼎時代在用地完成批準后提前開展樁基施工許可,同時著手不動產權證(土地)、工程規劃許可證及施工許可證報批工作,順利實現了“當年簽約、當年開工、當年投產、當年辦理不動產權證”的“寧德速度”。 福鼎時代5號超級工廠項目 項目高效推進背后是優質營商環境的支撐。近年來,福鼎市聚焦打造一流營商環境,通過改革審批流程、優化政務服務、提高行政效率等方式,創新四項機制,實現洽談即服務、簽約即供地、拿地即開工和竣工即辦證“四個即”改革,以營商環境之“優”促項目建設之“速”。 以招商謀發展,福鼎市創新“精準招商”機制,在正式簽約前,主動協助企業提前做好項目用地選址、準入評審和用地報批等前期工作,先期開展項目審批流程定制化服務,進一步提高項目落地效率。同時,在政務服務中心成立企業開辦幫辦代辦隊伍,推進營業執照與許可證打包審批,證照一次全辦好,最大限度節約市場主體的時間和人力物力成本,最大程度實現“準入即準營”。 工程建設投資項目綜合窗口 簽約時,創新“提前介入”機制,強化用地保障,優先使用存量建設用地,讓項目簽約即可供地,并完善配套措施,在符合“凈地”要求和相關區域評估的基礎上,明確相關控制性指標,將相關規劃條件、建設條件和控制性指標納入出讓方案一次性公告;規范廠房建設,引導中小企業租賃或購買標準廠房,在項目簽約后即可入駐。 拿地后,聚焦快速開工,福鼎市進一步創新“四證連發”機制,實現拿地即開工。依托投資項目“一站式”服務區,對符合條件的建設項目通過主動“導辦”、全程“幫辦”、委托“代辦”、全面“兜辦”舉措,實行專業化服務,定時限、定節點,跟蹤做好手續前期準備工作。項目土地成交確認,簽訂土地出讓合同后,建設單位按照辦理“四證”材料明細,在前期預審基礎上補齊因未摘地而暫缺要件,有關部門隨之啟動“四證連發”程序集成審批,一次性完成“四證”發放工作。 項目工作人員完成辦理工作并領取“四證” 抓前期、強服務、快建設,一批批項目加速投產見效,“聯合驗收”機制應運而生。福鼎市印發《福鼎市推行工程建設項目“竣工一件事”實施方案(試行)》,由住建部門牽頭,組織各驗收專業部門提前進行技術性指導及材料指導,指導和協助企業完成前期準備工作,并開展聯合現場勘查,暢通辦證渠道,項目業主可憑聯合竣工意見書予以辦理竣工驗收備案手續及不動產權證登記手續,實現新建商品房“交房即交證”時購房業主“最多跑一趟”。 工程建設項目“一站式”服務窗口(資料圖) 如今,隨著“四個即”改革不斷深化推進,福鼎全市項目平均開工審批時長由原來的3個月縮短到最低1小時內辦結,最大限度實現項目審批集成辦、極簡辦、高效辦。