福鼎市委巡察組向十三屆市委巡察“回頭看”單位黨組織反饋情況

根據市委統一部署，市委巡察組于2021年1月4日至1月29日、3月12日至4月16日對福鼎市民政局黨組、水利局黨組、交通運輸局黨組、市場監督管理局黨組、農業農村局黨組、衛生健康局黨組、貫嶺鎮黨委開展巡察“回頭看”。巡察期間，巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把握政治定位，對照黨章黨規黨紀，圍繞上輪巡察反饋問題的整改落實情況，緊扣“三個聚焦”，從嚴從實開展巡察監督，對被巡察黨組織履行黨的領導職能責任情況進行了全面的政治體檢，順利完成了巡察任務。

2021年5月20日，市委“五人小組”會議聽取了十三屆市委巡察“回頭看”情況綜合情況匯報，研究了巡察成果運用和問題處置意見，對下一階段的巡察工作提出了要求。近日，市委巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了巡察情況，要求限期整改巡察發現的問題。

市委巡察一組巡察“回頭看”市民政局黨組期間發現的問題主要是：上一輪巡察反饋問題整改不夠到位，巡察整改舉一反三長效機制尚未建立，黨組職能發揮依然不夠充分，“三重一大”議事決策依然不規范，開展組織生活會依然不夠嚴肅。本次巡察發現的問題：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠扎實，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念還有差距，對新時代民政工作新使命的認識還需提升，落實意識形態工作責任制不夠到位；形式主義、官僚主義在一定程度上還存在，對津補貼發放標準把關不夠嚴，對下屬事業單位公務用車監管不夠有力，對下屬單位經費支出監管不夠到位；履行管黨治黨的政治責任不夠有力，黨建主體責任履行需進一步提升，編外人員招收不規范，履行監督責任不夠到位。

市委巡察一組巡察“回頭看”市市場監督管理局黨組期間發現的問題主要是：上一輪巡察反饋問題整改不夠到位，發展黨員工作依然不夠重視，黨內政治生活依然不夠規范。本次巡察發現的問題：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，黨組領導作用發揮不夠充分，履行職責使命還有短板，貫徹落實上級決策部署還有差距；形式主義、官僚主義現象尚未根治，為基層松綁減負的擔當作為不夠，便民窗口建設不夠有力；履行管黨治黨的政治責任不夠有力，履行監督責任不夠到位，干部任用不夠慎重，“三重一大”議事規則執行不嚴格。

市委巡察二組巡察“回頭看”市水利局黨組期間發現的主要問題是：上一輪巡察反饋問題整改不夠到位，局黨組巡察整改領導不夠有力，整改責任未能落深落細落實；2019年審計反饋部分問題未整改到位、未建立相關長效機制；主題教育查擺問題整改措施不夠落實，在“推進機構改革不夠深入”的問題上整改不夠到位。本輪巡察發現的主要問題是：指導水利工作實踐不夠扎實，踐行“水利工程補短板、水利行業強監管”水利改革發展總基調不夠有力，攻堅克難的勁頭不足，貫徹落實上級決策部署有差距，意識形態工作責任制落實不夠到位；履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位，黨組議事規則執行不夠規范，作風建設有待加強，落實中央八項規定及其實施細則精神不夠堅決，財經制度執行不嚴；基層黨組織建設不夠扎實，黨內政治生活不嚴肅。

市委巡察二組在巡察“回頭看”市農業農村局黨組期間發現的問題主要是：上一輪巡察反饋問題黨組在落實全面從嚴治黨措施依然不夠嚴實，黨員干部違規違紀依然未得到有效控制，機關黨員教育還有待加強，固定資產管理依然不夠到位。本輪巡察發現的問題：做實“三農”工作重要部署有差距，推動農業高質量發展尚有短板，黨組對下屬單位履行監管職責有漏洞，意識形態工作不夠扎實；形式主義、官僚主義整治不夠徹底，資金管理不夠到位，財務管理不夠規范；管黨治黨的政治責任履行不夠到位，干部隊伍的建設管理有待加強，基層組織建設不夠規范。

市委巡察三組在巡察“回頭看”市交通運輸局黨組發現的問題主要是：上一輪巡察反饋問題黨組的領導作用依然弱化，管黨治黨主體責任履行不夠有力，黨組執行力有待增強，黨組議事規則依然不夠規范；落實整改的自覺性不強，巡察整改處置寬松軟，黨建工作依然重視不足。本輪巡察發現的問題：學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，建設人民滿意交通尚有差距，上級決策部署的專項工作推動不夠有力，履行交通職責能力有待提高，防范化解交通運輸領域風險的意識和能力不足；形式主義、官僚主義依然存在，執法用權有偏差，工程項目管理缺位；組織建設不規范，落實黨管干部不夠嚴，權力運行存在廉政風險，監督履責的實效性有待提高。

市委巡察三組在巡察“回頭看”市衛生健康局黨組發現的問題主要是：上一輪巡察反饋問題黨組整改主體責任落實不夠到位，部分反饋問題未整改到位，整改措施未長期堅持。本輪巡察發現的問題：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆歷次全會精神不夠系統深入，貫徹落實“健康中國”戰略不夠有力,推進“健康福鼎”建設有差距，貫徹落實習總書記進一步加強醫務人員隊伍建設重要指示精神有差距，堅持以人民為中心，為人民健康服務有差距，意識形態工作責任制落實不夠到位；形式主義依然一定程度存在，履職盡責、擔當作為不夠到位，衛生監督執法有待加強，資金監管和資產處置存在漏洞；黨組領導作用發揮不明顯，全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位，黨內政治生活不嚴肅，對基層黨組織建設指導不夠有力。

市委巡察四組在巡察“回頭看”貫嶺鎮黨委發現的問題是：上一輪巡察反饋問題整改不夠到位，部分項目水土保持設施仍未組織驗收，干部選拔任用程序仍然不夠規范，發展黨員審核工作仍然不夠嚴謹；鎮黨委對巡察整改未做到常態化，監督指導職能未充分發揮，日常監督整改力度不夠大，村級黨務村務公開不規范、不及時的問題依然存在，檔案管理依然不規范，檔案管理長效機制依然未建立。本次巡察發現的問題：鄉村建設工作不夠扎實，貫徹落實上級工作要求有一定差距，對工業園區企業安全生產、服務重視不夠，推動特色農業發展步子不夠大，造血功能不強；作風建設有待加強，財經制度執行不夠嚴格，工程項目管理不夠規范；基層黨組織建設不夠扎實，黨內政治生活不嚴肅，選人用人不夠規范，履行管黨治黨主體責任不夠到位，監督責任履行不夠到位。

巡察期間，市委巡察組還收到反映一些干部問題的來信來訪，發現了一些領導干部的問題線索，已按規定移交有關部門處理。