福鼎市委巡察組反饋十三屆市委第十一輪第一批次巡察情況

根據市委巡察工作統一部署，2019年12月3日至2020年1月13日，市委巡察組分別對前岐鎮黨委、市應急管理局黨組、市委黨校、進修校、疊石鄉11個村開展巡察。巡察組認真貫徹中央和省委、市委關于政治巡察的部署，圍繞“四個落實”要求，深入了解情況，認真受理群眾來信來訪，發現問題、形成震懾，順利完成了巡察任務。

2020年4月14日，市委書記劉振輝主持召開市委“五人小組”會議，聽取了此次巡察綜合情況匯報，研究了巡察成果運用和問題處置的意見，對下一階段的巡察工作提出了要求。會議強調：一是要發揮好巡察政治監督作用；二是要謀劃好巡察全覆蓋工作進程；三是要落實好巡察整改任務要求。

市委巡察一組在巡察市委黨校期間，發現存在的主要問題是：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，黨章黨規黨紀教育不夠嚴格；發揮為市委市政府咨政決策作用不夠，防范化解重大風險的主動性不強；落實全面從嚴治黨責任有所缺失，以制度管事管人不夠嚴格；紀檢監察監督不夠到位，對“三重一大”事項監督不夠有力；校風建設有待加強，形式主義未徹底消除；人事任免程序不夠規范；發揮黨建工作的政治引領作用不夠突出，黨建工作不夠扎實；教師教研能力提升有待加強；落實省委巡視福鼎反饋的共性問題整改不夠到位。

市委巡察一組在巡察市教師進修校期間，發現存在的主要問題是：以黨的政治建設統領教師隊伍建設的意識薄弱，學習貫徹重要精神的意識淡薄，黨內政治生活不夠嚴肅，意識形態工作有所欠缺；未有效履行服務基層、服務教師職責，教師培訓經費使用不夠規范；“一崗雙責”落實不夠到位，廉政風險防控意識較為薄弱，重點領域監督有盲區；形式主義、“四風”問題依然存在；民主集中制落實不夠到位；教師隊伍建設和管理有待加強，教師借聘手續不規范，教研員專業能力有待提升；黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分，黨組織號召力和執行力較差，黨員先鋒模范作用踐行不力，“三會一課”制度執行不嚴；對巡察市教育局反饋問題選擇性整改，整改未見成效。

市委巡察二組在巡察市應急管理局黨組期間，發現存在的主要問題是：貫徹落實黨中央關于安全生產工作部署及要求不及時、不深入，安全生產“紅線意識”不夠牢固，有關工作機制未落實；對標上級工作要求有差距，機構改革工作有所滯后，履行職能不夠主動；安全生產監管不夠有力，基層監管隊伍不健全，日常監督不夠深入，行政執法不夠規范；意識形態工作責任制落實不夠到位；落實全面從嚴治黨責任不夠嚴實，壓力傳導不夠有力，內控制度建設有所滯后；形式主義、官僚主義未徹底杜絕；財經制度執行不嚴，固定資產管理混亂，違反中央八項規定精神問題一定程度存在；黨組領導作用發揮不夠充分，民主氛圍不夠濃厚；黨建工作責任制落實不夠到位，重業務輕黨建現象依然存在，黨內政治生活不嚴肅，黨員日常教育管理有待加強；對2017年省委巡視福鼎反饋的問題整改不夠到位。

市委巡察三組在巡察疊石鄉所轄11個村期間，發現存在的主要問題是：學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透，主題教育開展不夠扎實；落實中央決策部署和上級工作要求不夠到位，扶貧工作不夠精準，生態環保監督不夠有力；全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位，廉政談話、績效考評制度未嚴格落實，黨內監督不夠規范；民主監督不夠到位，村務監督委員會及陽光村務平臺作用發揮不充分；形式主義、官僚主義現象依然存在；落實中央八項規定精神依然不夠到位；農村“三資”管理較為混亂；財務管理及工程項目管理不夠規范；議事決策制度執行不夠到位；基層黨組織戰斗堡壘作用有所弱化，黨建工作責任未嚴格落實，黨內政治生活不夠嚴肅；落實巡察反饋疊石鄉以及主題教育、審計檢查發現的問題整改不到位。

市委巡察四組在巡察前岐鎮黨委期間，發現存在的主要問題是：學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神聯系實際不夠緊密，村級黨組織學習走過場、主題教育開展不認真；意識形態工作責任制落實不夠到位，有關制度要求執行有所偏差；貫徹上級有關重點項目推進、城鄉人居環境整治等工作要求不夠有力；產業定位發展與城鎮治理成效有待提高，“水果之鄉”品牌發展成效不明顯，小城鎮綜合治理管理機制不健全；全面從嚴治黨主體責任履行不夠到位，管黨治黨辦法舉措不多；紀委監督執紀不夠到位，警示震懾效果不強；工作作風不夠嚴實，形式主義、官僚主義現象仍然存在；中央八項規定精神落實不夠到位；財經制度執行不嚴，“三公”經費及“三資”管理不夠規范；工程及社會化服務項目管理較為混亂；民主集中制落實不夠到位，議事決策不夠嚴謹；選人用人和干部隊伍建設不夠嚴格；基層戰斗堡壘作用發揮不充分，村級黨建工作有待加強；落實上級紀委及審計檢查反饋問題整改不夠到位。

巡察期間，市委巡察組還收到反映一些干部問題的來信來訪，發現了一些領導干部的問題線索，已按規定移交有關部門處理。