事關供水供電供氣違規收費！福建發布規范指引→

6月11日，福建省市場監管局召開供水供電供氣違規收費整治助企惠民守護行動動員部署會。福建省市場監管局價監處負責人對整治工作進行總體部署，對自查自糾工作作出安排，通報了價格違法典型案例，發布了供水供氣收費“十標清”“十不得”以及轉供電收費“十要十不得”規范指引。

詳情如下

城鎮供水企業收費“十標清”

一、收費標準要標清

城鎮供水價格、供水工程安裝及其他延伸服務收費、污水處理和生活垃圾處理代收費以及供水管道配件等商品銷售價格的計價單位及收費單價應當逐一標明。

二、定價形式要標清

城鎮供水價格、污水處理費、生活垃圾處理費，應標明實行政府定價；供水工程安裝及其他延伸服務收費和供水管道配件等商品價格，應標明實行市場調節價。

三、收費依據要標清

實行政府定價的收費項目，應詳細列出當地價格主管部門定價文件名稱與文件號。

四、階梯價格要標清

實行階梯水價或超定額累進加價制度的，應詳細列出階梯（檔位）水量范圍和相應用水價格，并標明計價周期起止日期。

五、特殊用戶要標清

學校、幼兒園教學、學生生活用水，和社會福利場所、宗教場所生活用水，以及社區組織工作用房、居民公益性服務設施用水等非居民用水實行居民生活用水價格的，應標明實行水價類別和用水價格。

六、優惠政策要標清

當地實行多人口家庭、困難群體等水價優惠政策的，應詳細列出優惠對象、優惠措施和申請方式。

七、服務內容要標清

提供供水工程安裝及其他延伸服務，應詳細列出所包含的設計、施工、監理、檢測、材料等具體服務內容。

八、商品要素要標清

銷售供水管道配件等商品，應詳細標明商品的品名、材質、規格、等級、品牌等關鍵要素。

九、自愿原則要標清

提供供水工程安裝及其他延伸服務，應用醒目的文字提示用戶實行“自愿原則”；銷售供水管道配件等商品，應提示用戶可自主選擇其他銷售渠道的商品，保障用戶知情權和選擇權。

十、服務熱線要標清

城鎮供水企業應當在收費公示和各類服務合同文件中，標明收費單位服務電話和投訴舉報電話，方便用戶及時反映服務價格等相關訴求。

城鎮供水企業收費“十不得”

一、不得在公示的城鎮供水價格、供水工程安裝費、其他延伸服務費和供水管道配件等商品價格之外，加價收取未予標明的費用。

二、不得違反價格主管部門定價文件規定的執行時間，推遲或提前執行水價政策、季節性加價政策。

三、不得混淆用戶類型向學校、幼兒園教學、學生生活用水，和社會福利場所、宗教場所生活用水，以及社區組織工作用房、居民公益性服務設施用水等執行居民水價用水，收取非居民用水費用。

四、不得將多個階梯計價周期或超定額累進加價計價周期的水量按一個周期計價，抬高用水階梯或檔位多收水費。

五、不得通過約定基本用水量、最低用水量等方式，多計用戶水量收費。

六、不得將已計入供水價格的二次加壓調蓄供水設施運行維護、修理更新等費用，轉嫁用戶承擔。

七、不得利用優勢地位強制或者變相強制用戶升級更換智能表、遠傳水表，并收取費用。

八、不得在用水報裝工程驗收接入環節，向用戶收取接水費、增容費、報裝費、復水費等類似名目開戶費用，以及開關閘費、竣工核驗費等類似名目工程費用。

九、不得向購房者收取已納入房屋開發建設成本的新建商品房、保障性住房、拆遷安置房等建筑區劃紅線內供水管線及配套設備設施建設安裝費用。

十、不得將創業園區、商業綜合體、寫字樓、商品房、保障性住房、拆遷安置房等建筑區劃紅線外供水接入工程費用，轉嫁用戶承擔。

管道燃氣經營企業收費“十標清”

一、收費標準要標清

管道燃氣銷售價格、燃氣工程安裝費和燃氣設施改造等個性化服務收費以及燃氣器具、燃氣配件等商品銷售價格的計價單位及收費單價應當逐一標明。

二、定價形式要標清

居民用氣價格、城市新建住宅居民燃氣工程安裝費，應標明實行政府定價；非居民用氣價格，應標明實行政府指導價；燃氣設施改造等個性化服務收費和燃氣器具等商品價格，應標明實行市場調節價。

三、收費依據要標清

實行政府定價、指導價的收費項目，應詳細列出當地價格主管部門定價文件名稱與文件號。

四、階梯價格要標清

實行居民階梯氣價的，應詳細列出階梯氣量范圍和相應燃氣價格，并標明計價周期起止日期。

五、特殊用戶要標清

學校、幼兒園、養老福利機構等非居民用戶實行居民用氣價格的，應標明實行氣價類別和燃氣價格。

六、優惠政策要標清

當地實行多人口家庭、困難群體等氣價優惠政策的，應詳細列出優惠對象、優惠措施和申請方式。

七、服務內容要標清

提供燃氣工程安裝、個性化服務，應詳細列出所包含的設計、施工、監理、檢測、材料等具體服務內容。

八、商品要素要標清

銷售燃氣器具、燃氣配件等商品，應詳細標明商品的品名、材質、規格、等級、品牌等關鍵要素。

九、自愿原則要標清

提供燃氣設施改造等個性化服務，應用醒目的文字提示用戶“自愿原則”；銷售燃氣器具等商品，應提示用戶可自主選擇其他銷售渠道的商品，保障用戶知情權和選擇權。

十、服務熱線要標清

管道燃氣經營企業應當在收費公示和各類服務合同文件中，標明收費單位服務電話和投訴舉報電話，方便用戶及時反映服務價格等相關訴求。

管道燃氣經營企業收費“十不得”

一、不得在公示的管道燃氣銷售價格、燃氣工程安裝費、個性化服務費和燃氣器具、燃氣配件等商品價格之外，加價收取未予標明的費用。

二、不得違反價格主管部門定價文件規定的執行時間，推遲或提前執行氣價政策。

三、不得混淆用戶類型向學校、幼兒園、養老福利機構等執行居民氣價政策用戶，收取非居民燃氣費。

四、不得將多個階梯計價周期氣量按一個周期計價，抬高用氣階梯等級多收氣費。

五、不得通過捆綁、搭售等方式，強制用戶購買指定的燃氣器具等商品或者接受指定服務，或將升級更換智能表、物聯網表的費用，轉嫁用戶承擔。

六、不得將為排除用氣安全隱患而開展的燃氣表后至燃具前設施修理、材料更換等服務所需的費用，轉嫁用戶承擔。

七、不得擅自減少城市新建住宅燃氣工程建設服務內容、分解項目重復收取已納入定價成本的材料費和服務費。

八、不得收取國家明令取消的增壓費、增容費、接線費、放散費、到期表具更換費用等已納入定價成本收費，以及開口費、開戶費、過戶費、入網費、點火費等與建筑區劃紅線內燃氣工程安裝不相關或已納入工程安裝成本的類似名目費用。

九、不得向購房者收取已納入房屋開發建設成本的新建商品房、保障性住房、拆遷安置房等建筑區劃紅線內供氣管線及配套設備設施建設安裝費用。

十、不得將創業園區、商業綜合體、寫字樓、商品房、保障性住房、拆遷安置房等建筑區劃紅線外燃氣接入工程費用，轉嫁用戶承擔。

轉供電主體收費“十要十不得”

一、轉供電主體向終端用戶收取的電費要嚴格按照電網企業實際結算價格收取，不得超過向電網企業繳交的電費總金額（不含轉供體自用電費）而向其他終端用戶加收電費。

二、轉供電主體自用電費要自行承擔，不得向其他終端用戶分攤。

三、產業園區、商業綜合體、寫字樓等轉供電區域內公共設施運行維護費要通過物業費、租金或公共收益等途徑解決，不得以用電服務費等名義向終端用戶分攤收取。

四、產業園區、商業綜合體、寫字樓等轉供電區域內公共設施電費要按合同約定通過物業費、租金或公共收益等途徑解決或由用戶公平分攤，不得以提高電價方式收取公攤電費。

五、轉供電主體抄表周期要與電網企業抄表周期一致，不得隨意更改。

六、轉供電主體要通過加強管理、改造供用電設施設備等方式降低損耗，計收損耗電費不得超過向電網企業繳交總電費的10%。

七、損耗電費要換算為損耗電量向用戶公平分攤，不得以提高電價方式收取損耗電費。

八、同一轉供電區域內轉供居民、工商業等不同電價用戶的，要分類計價收費，不得向實行居民生活用電價格的學校、幼兒園、社會福利場所等終端用戶收取工商業電費。

九、終端用戶、轉供電主體自用電量電費和公攤電量電費、線路損耗電量電費信息要在服務場所醒目位置及時、詳細向終端用戶公開，不得隱瞞、虛報公攤和線損電量電費增加終端用戶分攤電費。

十、轉供電主體要積極配合電網企業宣傳“轉供電費碼”，引導終端用戶使用“轉供電費碼”，自覺接受市場監管部門、電網企業和終端用戶監督，不得以虛假電量信息等方式誤導或阻撓終端用戶填報“轉供電費碼”。

供水供電供氣收費直接關系人民群眾切身利益和實體經濟運行成本，市場監管部門將以人民關心、企業關切為出發點和落腳點，充分發揮涉企違規收費“你點我查”直通車和12345、12315等投訴舉報平臺作用，向社會廣泛征集水電氣違規收費問題線索，密切關注人民群眾和市場主體反映強烈的問題，聚焦供水供電供氣企業是否嚴格執行政府定價、是否價外加價收費、是否多計多收價費、是否混淆用戶類型收費、是否抬高階梯等級收費、是否強制捆綁搭售等問題深入開展監督檢查。