近日,福建省發布2022年第一批優化營商環境工作典型經驗做法,福鼎市惠企政策服務創新案例入選。
為更好地服務企業,福鼎市依托行政服務中心“惠企政策窗口”,將分散于各部門的惠企政策服務工作進行集中受理、陽光運作、按規兌現,實行惠企政策“一窗受理、系統分辦、統一反饋”的運作模式,建立高效惠企政策受理、轉辦、反饋的服務機制,打通惠企政策從部門到企業的“綠色通道”,實現由“企業找政策”到“政策找企業”的轉變,推動惠企政策應享盡享、快速兌現。
“我們創新‘四個一’機制,即惠企政策‘一庫匯聚’、惠企服務‘一線咨詢’、惠企事項‘一站服務’、惠企難題‘一體聯辦’,形成服務閉環,提供全方位便捷服務,助力全市企業快速穩定發展。”福鼎市行政服務中心管委會主任李贊校說。
線上,福鼎市將惠企政策劃分為稅收優惠、規費基金減免、穩崗就業、人才扶持、資金獎補、融資支持、榮譽認定等9類,梳理惠企政策兌現的政策標準、申請條件、申請材料、辦理流程、申報方式、承諾辦結時限等要素,匯聚為“政策庫”“事項庫”,匯編惠企政策辦事指南,并實施動態調整機制。同時,通過福鼎市政府門戶網站、“福鼎政企直通車”平臺、行政服務中心微信公眾號等向社會公開發布“一庫匯聚”惠企政策清單,為廣大企業提供“找得到、看得懂、用得上”的惠企政策服務。
線下,在福鼎市行政服務中心“惠企政策窗口”開展“一線”咨詢服務,并為“福鼎政企直通車”平臺和“福鼎行政服務中心”微信公眾號“惠企政策專窗”專欄開展在線咨詢服務。據介紹,省“政策云配”平臺建成投入使用后,還將結合工業企業基本信息和畫像,智能、精準匹配可享受的惠企政策。
“線上+線下”融合后,福鼎加速惠企政策“一站式”兌現,通過“一窗受理、系統分辦、統一反饋”運行模式,在“惠企政策窗口”提供咨詢、導辦、轉辦、幫辦等服務。即惠企政策兌現統一由“惠企政策窗口”受理,受理后立即上傳“惠企政策聯辦系統”分辦,對應承辦部門限時審查、辦理。緊接著,結果材料上傳“惠企政策聯辦系統”,由“惠企政策窗口”向企業統一反饋,實現“受審分離”和“一站式”服務。
“比如,辦理白茶領軍企業政策兌現這一項,原來需要在茶產業發展中心、財政局、稅務局、農業農村局等部門之間來回跑6趟,現在只要在窗口跑一趟就可以完成。”福鼎市行政服務中心管委會副主任林觀明介紹,運行模式中的“系統分辦”還從“惠企政策窗口”延伸至工信局“政企直通車服務窗口”,兩邊均可咨詢、辦理惠企政策服務。
同時,針對惠企政策服務難題,福鼎市有機融合各協調機制功能,由福鼎茶產業、工業、建筑業、服務業的四大產業發展服務隊深入一線宣傳政策、收集難題,“事難辦”協調窗口協調解決企業“難辦事”問題,“局長服務日”相關部門主要負責人“面對面”會商會審跨部門審批服務和政策兌現問題,全面推進“一體聯辦”、辦就辦好。
截至目前,福鼎市已梳理涵蓋國家和省、市、縣四級共計35項政策,涉及發改、工信、科技、商務、人社、財政等重點領域。2021年10月至今,已兌現惠企資金1.73億元。
“下一階段,我們將把‘一窗受理、系統分辦、統一反饋’的運行模式下沉到鄉鎮便民服務中心,打造15分鐘惠企政策兌現服務圈。”李贊校說。