深化供銷社綜合改革持續助力鄉村振興

2021-12-10 18:53:21 來源：福鼎新聞網作者：點擊圖片瀏覽下一頁

近年來，福鼎市深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和對供銷合作社工作的重要指示批示，以服務“三農”為根本宗旨，以體制機制創新為切入點，以市場化運行為途徑，不斷征詢改革意見，通過事前評估、事中事后監管的模式，持續深化全市供銷合作社綜合改革。2019年被中華合作時報社、中華全國供銷合作總社信息中心、中華全國供銷合作總社聲像中心聯合授予“金扁擔改革貢獻獎”。

一、聚焦為農服務，推進體系建設新突破。一是深化社有企業改革。堅持一企一策，通過加快整體改制，扶持做強一批優勢企業;通過剝離整合重組，改造搞活一批中小型企業。比如，完成供銷社企業改制工作，成立福鼎市供銷社社有資產有限公司，以資本、品牌、業務為紐帶與系統內外優勢企業、社會資本加強聯合合作，興辦混合所有制企業，提升社有企業的發展活力和為農服務能力。同時，以發展“供銷產業園”為契機，做強福鼎市供銷社鼎農農資有限公司、福鼎市新合作再生資源有限公司等4家混合所有制企業。二是完善農資經營服務。規范化建設莊稼醫院，對莊稼醫院經營者進行培訓，做到持證上崗。加強供銷系統農資網點建設，提高網絡經營服務能力，探索建立農資經營可追溯服務體系。創新農資經營服務方式，推進技物結合和“五新”推廣，對接新型農業經營主體，開展農資直接配送服務，減少流通環節。比如，成立極飛無人飛機有限公司，推進技物結合，對接農民專業合作社、農業大戶、茶企等進行化肥、農藥直接配送服務，開展統防統治。三是創新農業社會化服務方式。開展土地流轉、土地托管、農機作業、收儲加工、技術培訓等系列化、個性化服務，構建覆蓋產、加、銷各環節的綜合服務新機制。同時，密切與農民專業合作社、種養殖大戶的產銷合作關系，大力發展訂單式、托管式農業。比如，在文洋村試點流傳土地170多畝種植檳榔芋，投入資金100多萬元，形成供銷社+公司+專業社+基地的新型發展模式運行。

二、聚焦規模經營，構建供銷一體新平臺。一是加快農產品流通網絡建設。立足本市優勢農產品，建設一批農產品批發與交易平臺、物流中心及倉儲冷鏈設施。大力培育發展農副產品流通主體，加強農超對接合作，推動形成連鎖化、標準化、品牌化經營服務新格局。比如，福鼎市供銷電商倉儲冷鏈物流項目占地面積20.2畝，目前已完成不動產權登記證、建設工程規劃許可證等一期工程目標。二是構建電子商務發展模式。注重搭建市、鎮、村、企四級電商服務平臺，加強供銷系統電子商務企業供銷e家及服務站點建設，鼓勵各級供銷社積極參與各類農產品電商交易會。比如，貫嶺透埕村級供銷社2020年成功主辦享樂購?閩浙邊首屆農博會，3家企業成功簽訂購銷合同，成交總額350萬元。同時，不斷加強電子商務人才的引進和培養。依托福鼎市億家電子商務有限公司、明揚種養專業合作社開展電子商務、農村專業人才業務培訓工作。目前，已開展300多人次電子商務業務培訓，全市供銷系統信息化改造比例達78%，供銷社電子商務交易規模占全系統銷售總額比重遞增超過40%。三是搭建惠農綜合服務中心。以磻溪鎮供銷社作為省級“保供促銷”惠農綜合服務中心第一批建設項目為契機，嚴格抓好項目選址、規范管理、品牌建設等相關要求，成為服務農民生產生活的鄉鎮為農服務綜合體和區域性綜合服務中心。目前，該中心可安排再就業人員10余人，實現銷售收入超過300萬元，成為長期為農民提供優質的服務平臺。

三、聚焦基層發展，發揮組織引領新動能。一是規范基層社建設發展。完善基層社治理結構，建立社員代表大會、理事會、監事會“三會”制度，擴大農民社員對基層社事務的參與度。同時，拓寬基層社負責人選任渠道，鼓勵村“兩委”負責人、返鄉創業大學生、農村能人參選基層社主任。目前，共建設14個基層供銷合作社、3個村級供銷合作社，吸收8位農村能人當選供銷社負責人。二是深化“村社共建”。廣泛開展“村社共建”活動，共同開發興建城鄉社區綜合服務平臺，加快農村綜合服務社建設步伐，村級綜合服務社在全市建制村的覆蓋面達80%以上。目前，共發展綜合服務社201個（含農資、電商、維修、日用消費品網點等）。三是提升農村社區綜合維修服務。建立市、鎮、村三級綜合維修服務網絡，健全運行管理長效機制，并開展維修服務體系示范創建，支持有條件的店面改造成綜合維修服務中心，加強與相關部門、企業合作，探索多元化、個性化服務，使農民群眾享受到便捷實惠的綜合維修服務。目前全市共建設16個綜合維修服務站點。