中新網福建新聞12月29日電 (吳允杰 莊梅梅)6月1日,新修訂的《未成年人保護法》實施,新增“政府保護”和“網絡保護”章節,加大未成年人權益保護力度。
圖為福鼎市檢察院向旅館業經營者發放《致全市娛樂場所、旅館業經營者的公開信》。
《未成年人保護法》實施當天,福建寧德福鼎市檢察院聯合福鼎市公安局、市場監督管理局開展旅館從業人員接納未成年人入住專項宣傳、整治活動,以轄區內案發較多的旅館為中心,輻射周邊區域旅館隨機走訪調査,共重點走訪20余家賓館、酒店,一般性排查30余家賓館。
通過走訪檢查,發現大部分旅館不同程度存在接納未成年人入住不合規、手續不合法、報告機制不全、監控存在盲區等隱患,部分家庭式旅館存在無證經營、監控設備形同虛設等問題。同時,大部分旅館從業人員對新修訂的《未成年人保護法》的相關內容,均表示不了解。
圖為福鼎市檢察院向旅館業經營者發放《致全市娛樂場所、旅館業經營者的公開信》。
此次專項行動,共發放《致全市娛樂場所、旅館業經營者的公開信》50余份,現場口頭約談3家,要求限期辦理有關證件1家。
“轄區內賓館等場所在預防未成年人犯罪或者遭受侵害方面,存在一定的安全漏洞。”福鼎市檢察院副檢察長宋顯國12月29日表示,此次活動是福鼎市檢察院貫徹落實最高檢“檢愛同行·共護未來”未成年人保護法律監督專項行動的重要舉措之一。
2021年5月,福鼎市檢察院在開展“檢愛同行·共護未來”未成年人保護法律監督專項行動中,通過梳理2020年以來辦理的未成年人涉賓館、酒店案件,發現賓館、酒店等地侵害未成年人犯罪多發,且未成年人集體入住賓館、酒店后發生群體斗毆、打架事件頻發。
圖為福鼎市檢察院向旅館業經營者發放《致全市娛樂場所、旅館業經營者的公開信》。
據統計,2020年以來,福鼎市檢察院受理公安機關移送未成年人涉及轄區賓館、酒店犯罪或被侵害案件10件27人。分析稱,賓館、酒店等場所違規接納未成年人集體入住,身份核查不嚴、訪客登記不全、異常情況不報等問題較為突出,未成年人入住期間參與聚眾斗毆、幫助賭場望風等違法犯罪頻發。
如,2020年7月,王某等5名未成年人酒后入住福鼎山前街道某賓館一房間,所有人均未攜帶身份證件。入住賓館后,王某等人陸續召集10余名人員到賓館外面聚集與其他未成年人約架,后發生20余名未成年人聚眾斗毆事件。
福鼎市檢察院干警說,該涉事賓館未查驗王某等5名未成年人的身份信息即讓王某等人入住,且僅登記王某一人名字,對于后續來訪的其余未成年人均未進行來訪人員登記;對于大量未成年人在賓館外聚集等異常情形沒有保持高度警惕,未履行異常情況報告職責。
在6月1日的專項行動后,福鼎市檢察院根據初步摸排結果向福鼎市公安局制發了公益訴訟訴前檢察建議,推動公安機關對全市賓館進行全面檢查整治;推動公安機關成立全市“旅館業場所”微信聯系群,督促賓館從業人員切實落實主體責任,推動行業自律。
11月29日至12月10日,福鼎市公安局開展全市旅館業未成年人住宿登記專項重點整治活動,要求各派出所按照“屬地監管、網格聯動”工作模式,全面排查轄區內尤其是重點鄉鎮、街道的所有賓館、酒店等住宿經營場所。
專項行動期間,共排査旅館78家,督促未在顯著位置張貼《旅館經營者接待未成年人入住“五必須”》告知旅館12家,發現治安、消防隱患22處,下發整改通知書14份。
宋顯國表示,該院將加大監督力度,形成工作常態,最大限度實現旅館業規范接納未成年人入住經營行為,助力完善未成年人保護大格局。(完)