扶貧路上的紅色引擎——福鼎市黨建引領助推精準扶貧工作側記

柏洋新村林昌峰攝

寧德網消息（記者王志凌王東東通訊員蔡雪玲文/圖）青山環野，碧水繞村；門前長街，屋后公園；白墻黛瓦，古風徽韻……2月19日，走進“中國扶貧第一村”——福鼎赤溪，新村新景直映眼簾。

一年前的2月19日，習近平總書記在人民網演播室，視頻連線赤溪村畬族鄉親，肯定赤溪扶貧開發成果，并叮囑他們再接再厲，在現有取得很好成績的基礎上，自強不息，繼續努力。

牢記總書記的囑吒，村黨支部引領發力，全力推進“發展一批旅游產業、培育扶持一批村民創業增收項目、建設一批民生項目”等“十六個一”典型提升項目，致力打造“畬族特色旅游小康村”。“自強不息”，成為了這一年來赤溪村發展的關鍵詞。

2016年，赤溪村農民人均純收入達15696元，同比增長15%，村集體經濟收入達50萬元，昔日“貧困村”向“小康村”華麗轉身。

赤溪的幸福嬗變，是福鼎以黨建引領助推精準扶貧的一個生動縮影。在推進扶貧開發中，福鼎始終將基層黨建工作融入脫貧攻堅全過程，實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推進計劃”，創新黨建扶貧工作模式，探索建立“黨建+”模式，切實把黨的組織活力轉化為推動扶貧開發的動力。

2016年，福鼎1314戶4308人實現脫貧；后坪、唐陽、雙華等20個福鼎市第四輪扶貧開發重點村全部“摘帽”。實踐證明，黨建已成為福鼎扶貧開發路上的強勁“紅色引擎”，動力不竭、活力無限！

駐村干部入戶訪民生。

點頭鎮大坪村群眾“家門口”就業增收。

力量沉一線

2月20日晚，聯系上福鼎市管陽鎮乾頭村駐村蹲點干部王文君時，她正在接洽中國福利基金藍絲帶基金會人員，希望借力這一平臺，為村里的建檔立卡貧困戶尋求結對幫扶者。

從正月初七下村以來，跑部門爭取項目資金，下現場協助推進河道整治工程進度。奔忙的腳步，填滿了她節后上班的日子。其實，這是王文君駐村蹲點的第二個年頭。

2015年7月，作為福鼎市第一批駐村蹲點干部，她從機關走向乾頭村扶貧一線。一年期滿，村里干群的挽留，未竟的扶貧事業，讓她心生留意。2016年11月，第二批駐村蹲點干部下派，王文君又一次走向了這片熟悉的土地。

在乾頭村，除了王文君這位“外來干部”，還有一位來自省高院駐村任第一書記的余鴻鵬。多種力量沉一線，讓這個原先還冠著福鼎市基層黨組織軟弱渙散村和村財空殼兩頂“帽子”的山村，集聚合力、迸發合力。黨支部引領，村企共建，精準扶貧開發，2016年乾頭村實現8戶29人減貧脫困，農民人均年入為9800元，村財收入約8萬元，成功“摘帽”。

重心下移，力量下沉。在推進扶貧開發中，福鼎從統籌城鄉資源入手，集聚社會各方力量共同參與精準扶貧工作，打造黨建扶貧工作合力。近年來，福鼎先后開展“百局聯百村、百企幫百村、百師下百村”三百行動，組織165個機關事業單位、120個非公企業與132個扶貧重點村、經濟薄弱村開展結對共建，下派百名技術人才到農村開展農業生產技術幫扶，選派55名中小學教師參與扶貧工作；建立“市領導聯鄉包村、鄉鎮領導聯村包戶”制度，50多名處級領導每人分別掛鉤聯系一個扶貧重點村、一個軟弱渙散村、一個少數民族村等，953名科級及以上領導干部結對幫扶貧困戶。2014年來，福鼎共選派98名市鄉干部駐村任村黨組織第一書記，選派178名市直機關干部駐村蹲點，建立由“駐村第一書記、駐村蹲點干部、大學生村官、鄉鎮包村干部”等力量組成的駐村工作隊，做到扶貧重點村、少數民族村、老區基點村全覆蓋。

駐進村、沉下心，真扶貧、扶真貧，他們用真心換民心、變“輸血”為“造血”，成為扎根在福鼎扶貧一線的一支重要力量。

“累點、苦點不算啥，只要村民滿意、脫貧致富，就是我們的最大幸福。”一個個偏遠落后的山村已煥然一新，而駐村干部們依舊堅守著，助力扶貧、助推發展，像春雨般默默滋潤著這片土地……

赤溪村村民沈華平發展香菇種植帶動群眾增收。

支部聯產業

農村富不富，關鍵在支部。好鋼使在刀刃上，福鼎通過創新黨建模式，在產業鏈上建支部，一個個產業型黨支部應運而生，成為當地扶貧開發路上的強勁助推器。

福建省天湖茶業有限公司是一家集茶葉種植、加工、銷售、出口、科研及茶文化推廣為一體的農業產業化省級龍頭企業，在全國擁有300多個加盟連鎖店及連鎖專柜，電商網絡平臺通達全國200多個城市。

企業崛起的路上，黨建的助推作用不可或缺。企業黨支部通過制定“訂單式”“定向式”技能培訓計劃，依托公司下屬基地，定期組織基地周邊茶農、貧困戶子女和農民專業合作社進行技術培訓，100多名貧困戶子女從中受益，成為公司茶藝師和全國網點銷售人員，此舉也為企業積淀了大批忠誠、優秀的人才隊伍，助推企業發展。

發展不忘扶貧，天湖茶業以“公司+黨支部+基地+農戶”模式，通過在太姥山、磻溪、管陽、硤門等鄉鎮建設5個有機茶基地，輻射帶動2367戶農戶發展有機茶、無公害茶園8730畝，使農戶們在“家門口”就業增收，共享企業發展福利。

黨建引領促發展，產業撐起致富路。福鼎注重發揮黨支部在產業發展的政治引領作用，立足資源優勢，積極發展現代特色農業和鄉村旅游業。全市共建立農業龍頭企業、農民專業合作社、專業協會黨支部112家，設置產業型黨小組174個，實現產業發展到哪里，黨支部就建到哪里。推行“支部+公司（合作社）+基地+農戶”黨群共富機制，引導村集體把土地、山林、海域等資源，通過轉讓、租賃、參股等形式轉化為“紅色股本”，依托企業、專業合作社等發展村級集體經濟，鼓勵農民通過流轉山林、土地等方式參與經營分紅或務工增收。

硤門鄉柏洋村黨支部依靠地利，實施工業強村富民，招商引進8家企業年創產值20億元，帶動1300多位村民就近轉產就業，促進農民變工人、變商人、變股東。店下鎮三佛村黨支部依托恒潤千畝高優農業示范園，加快土地流轉建設恒潤產業基地拓展區等4個現代設施農業基地，實現村財收入25萬元，人均收入1.35萬元。

2016年，福鼎全市共流轉土地5.76萬畝，涉及農戶近1.5萬戶，直接帶動農戶增收1600多萬元，村財收入10萬元以上的村82個，實現產業發展、集體增收、農民致富的共贏。

天湖茶園

能人帶致富

精準扶貧，要有攻堅的“排頭兵”。為此，在推進黨建扶貧中，福鼎注重將經濟能人、種養大戶、科技致富帶頭人等致富能人選入村“兩委”班子，現任村級班子中各類能人占57.6%。

在“中國扶貧第一村”赤溪，這幾年不僅先后由省民宗廳、福鼎市農業局等派出優秀干部駐村任“第一書記”，村里還堅持把經濟能人發展成黨員、把黨員培養成經濟能人，先后把5名農村黨員培養成致富能手，把9名優秀的致富能手培養成黨員，把6名黨員致富能手培養成村干部，使黨員成為帶頭致富、帶領致富的“雙帶”標兵。

這些黨員以自身的致富實踐，引導群眾發展特色種養增收致富。村黨總支書記杜家住經過自己的拼搏創業，成為村里的淡水魚養殖大戶，年收入達10萬元以上。黨員杜家劍回鄉創辦福鼎市赤溪鼎煜專業合作社，發展特色農業，帶動200多名村民就業。

“能人”致富，各顯神通。“能人”效應，異彩紛呈。

“不會致富不是好黨員，不能帶領群眾致富更不是好黨員。”這是福鼎市店下鎮溪美村黨員們的共識。

該村創新基層黨建模式，大力實施“能人治村”戰略，帶領村民走出了一條“黨建引領、產業富民”的新路子。

王貞信是溪美村的一名老黨員，也是遠近聞名的致富能人。他經營的紫菜加工廠是全村最早也是規模最大的，擁有3條生產線，年產值達1600萬元，帶動了50名村民就業，生產旺季，每天來自全國各地的銷售訂單應接不暇。王貞信還讓兒子王紹眾也入了黨，并諄諄教誨：“入黨后，更要當好領頭雁，為家鄉人民服務。”

“黨建+能人”，致富領航員。福鼎充分發揮農村黨員能人在致富、幫富、帶富的先鋒模范作用，探索實施“紅色細胞”工程，通過劃分黨員責任區，創建黨員示范棚、黨員創業示范基地，開展“四定四幫”活動，組織2890名村干部、農村黨員能人聯系幫扶困難群眾，幫助貧困戶找窮因、尋良方、挖窮根。同時，組織外出務工經商黨員，通過建立微信群、微信公眾號等平臺，及時為家鄉提供信息、就業、農產品銷售等服務。

黨建的宗旨在為民，扶貧的目的在富民。福鼎通過不斷探索建立“黨建+”模式，激發扶貧內生動力，發展產業促進精準扶貧，正為廣大鄉村群眾推開一扇致富之門。