打造生態宜居綠色新城-福鼎市推進宜居環境建設側記

寧德網消息 夏日傍晚時分，在福鼎市區桐山溪畔的綠色慢道上，市民三五成群或散步、或慢跑。慢道沿溪而建，沿途保持原有的小石灘、蘆葦叢、綠樹林等原生態濕地自然風光，在路燈交相輝映下，散發著別樣的魅力，成為市民休閑健身的絕佳去處。

漫步福鼎城區，碧空萬里，空氣澄澈；青山如黛，河暢水清；高樓林立，公園清幽……隨著福鼎市城鄉基礎設施建設水平顯著提高，公共服務設施不斷完善，生態環境更加優美，城市功能不斷提升，散發著勃勃生機。

近年來，福鼎市委、市政府致力于將福鼎市打造成為海西東北翼濱海旅游生態新城，立足當地生態和區位優勢，主動作為、步步規劃，著力打造“天藍、水清、樹綠、花香”的生態宜居“新”福鼎，推進經濟社會發展與生態環境保護協調發展。據悉，2015年福鼎市實施宜居環境建設行動計劃項目82個，總投資39.28億元。建設內容涵蓋美麗鄉村建設、社區建設、“三邊三節點”整治、“五千工程”項目、小城鎮建設等。依山傍海、風景秀美的“海上仙都”正美麗崛起。

中心城區宜居宜業

夏季的福鼎，正以其清新的風格迎接著八方來客。海上仙都“斜暉脈脈”，石徑通幽；翠郊古民居燈籠高掛，庭院深深；中心城區街巷通達，柳暗花明……移步換景，美不勝收。

5月8日，2016年中國·福鼎公開水域游泳錦標賽在福鼎市母親河——桐山溪舉行，兩岸近80支游泳代表隊、1200余名運動員同場競技，暢游桐山溪。“溪水水質挺好，基礎配套設施也很全面，是一次不錯的體驗。”前來參賽的運動員說道。由于水質好，設施較為完善，近兩年，桐山溪經常作為冬泳和馬拉松游泳項目的比賽場地使用。

近年來，福鼎市積極貫徹落實中央城鎮化工作會議，以及省、市關于宜居環境建設相關精神，以建設“閩浙邊界綠色宜居城市”為目標，以城市濱河綠化景觀建設為重點，把城市園林綠化列入市委、市政府“為民辦實事”工程，著力推進基礎設施完善、園林綠化美化和環境綜合治理，持續提升城市形象和文明品位，更加系統、更加全面地推進宜居環境建設。

沿溪而建，是福鼎的城市構造特色。桐山溪承載著代代福鼎人的“鄉愁”。“臨水而居、親水而憩”也一直是沿岸居民的美好心愿。據悉，自上世紀九十年代開始，桐山溪整治工作便已啟動。全市上下一心，修建防洪工程，建設跨河大橋，開辟休閑綠地公園……如今的桐山溪流水靜緩，群鯉淺游；兩岸綠樹環抱，高樓矗立，風情獨具的城市慢道，行人愜意，大橋如彩虹橫臥，一派和諧景象。

桐山溪經年不停的整治，體現的是福鼎市委、市政府切實為民辦實事，真心打造宜居環境的莫大誠意。一直以來，福鼎市委、市政府十分重視桐山溪沿岸環境整治和園林景觀建設工作，規劃了全長約13公里的桐山溪兩岸景觀帶，先后共投入近億元完成園林景觀建設約17.5萬平方米。從北至南，西岸建成鼎文化公園、游泳健身廣場、江濱西路配套景觀等，東岸已建成城東公園、桐江公園等，較好地滿足了市民健身、休閑及娛樂的需求。今年福鼎市擬投入城市園林綠化項目資金910萬元，新增改造7.4萬平方米綠地，建設1個公園、2條道路綠化提升、1個重要節點綠地建設、2個小區綠化提升、2個單位綠化提升、5處立體綠化帶、5.5公頃片林、1個濕地公園等。

道路等市政基礎設施建設是宜居城市建設中的一大重點工程。福鼎市大力實施市政提升“五千工程”。在道路建設方面，今年在建項目有八尺門大橋、梅澳大道、鐵鏘大道四期、天門路等14個；建設桐北片區停車場及云天大廈停車場，新增停車位254個，解決中心城區“停車難”問題；新建改造雨水管網13.67公里、污水管網13.67公里；新建市政燃氣管網16.11公里；在城鄉污水垃圾處理方面，建設三聯污水處理廠加蓋除臭工程、鄉鎮污水廠、福鼎市垃圾焚燒發電廠等項目；在供水設施建設方面，加快推進建設二水備用水源工程、福鼎市二水八擴十二工程、福鼎市城區自來水“一戶一表”改造……一個個園林綠化工程，妝點城市風景，基本構筑起“街旁綠地和社區小游園綠化為點、道路綠化為線、公園廣場綠化為面、城郊綠化為環”的城市園林綠化格局，城鄉環境綜合整治風生水起。

通過一個個項目的落地實施，福鼎的城市環境得到有效改善，實現了“水”與“綠”的完美結合，“人”與“城”的和諧相處，構筑了“林在城中，城在林中”的綠色生態環境。不出城而享園林之美，居鬧市而賞花香之怡。福鼎市獲評“省級園林城市”。

美麗鄉村扮靚鄉野

房屋沿路而建，村民日出而作、日落而息，好一派田園詩意生活。這就是福鼎市佳陽鄉雙華村村民的生活寫照。

2013年以來，該村投入200多萬元對村中的200多棟房屋進行立面改造，并將一幅幅美麗的畬鄉風景描繪在村居雪白的外墻上，墻面上畫有織裙帶、打草鞋、畬家婚嫁等傳統民俗，也有美麗的畬鄉山水田園風光。這些具有畬族特色圖畫映襯在統一規劃、造型美觀的白色住宅樓，成為雙華村一道靚麗的風景線，吸引八方來客前來探訪。

立足美麗基礎，雙華村加快步伐，不斷加大村莊環境整治力度，完善村莊基礎設施，并注重傳統民族文化的體現和提升，將畬族元素融入到各個細節，全力打造有濃郁風情的“畬族特色山寨”，實現美麗新崛起。

一直以來，福鼎市主張在打造農村社區和村莊環境整治基礎上，以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提，加強統籌規劃，實施串點成線、連線擴面、分片推進“美麗鄉村”建設，努力形成一村一韻、一村一景、一家一品的建設格局。

圍繞產業支撐、生態保護、文化傳承、管理創新，按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求，以“整治裸房、垃圾處理、污水處理、村道硬化、村莊綠化”五項任務為重點，實行縣鄉村戶四級聯動。將具有特殊意義村莊包括歷史文化名鎮名村、中國傳統村落、政治名人或歷史名人所在的村莊、鄉村旅游資源豐富的村莊列為重點發展對象，實現整村推進發展，著重把“美麗”轉化為效益。

瀲城村已成為福鼎最著名的鄉村游景點之一。村里古城墻、古宮廟、古樹等古文化遺產得以較好地保護。同時，按照仿古風格，建設起一條旅游購物一條街，完成了40多間店面的裝修，引進了茶葉、茶具、紅豆杉等多家特色農業企業。同時，村內還規劃建設了5000多畝藥博園，設有農田休閑體驗區、野炊區、芳香園、中藥博覽園等功能區。如今，這里每年都吸引了大量的游客前來觀光游覽，有力地推動了當地農村經濟立體化發展，美麗鄉村效益初顯。

與此同時，磻溪鎮杜家村結合九鯉溪生態旅游開展農家樂一條街和生態農業觀光園建設；蔣陽村投入50萬元建設毛竹區300畝；太姥山鎮財堡村引進藍莓種植基地和綠野休閑山莊等項目，發展休閑觀光農業；沙埕鎮小白鷺村依托秀美海灘，加快文化創意產業園的項目建設，著力打造“閩臺鄉村游旅游試驗基地”，大力推進旅游經濟的發展……

2015年，福鼎市新列入19個鄉村打造“美麗鄉村”項目，完成投資7705萬元，占年度計劃的108.48%。白琳鎮“山海尋隱”旅游區及太姥山（白琳）旅游集散中心概念性規劃、福鼎市磻溪鎮赤溪畬族特色村寨專項規劃等7個專項美麗鄉村規劃工作正在有序進行；新實施的19個美麗鄉村建設點約1034榴的裸房立面整治工作正在推進。

福鼎市正以其卓越的雄姿、嶄新的面貌，在更高起點上揮巨筆、展宏圖，齊心共建溫馨、宜居、綠色的城鄉新家園。

小城鎮建設步伐加快

近段時間，太姥山鎮陣雨頻頻，可走在鎮區主街道上，難見雨污橫流、積水漫道的景象。“鎮里重視民生工程項目建設，一改往日的臟亂差現象，現在出門歡快多了。”居民老王高興地說。

據悉，太姥山鎮累計投資3505萬元，完成了鎮區淑萍路、金輝路、江濱路、川海橋、云天花苑片區人行道建設及玉池路、寒碧路拓寬改造、管線下地等工程，同時斥資4900多萬元，建設污水處理廠，雨污分流，昔日街道亂象不復存在。

背倚奇山，面朝大海。坐擁豐富的山海優勢，福鼎太姥山鎮自古以來便是一個令人傾慕的“魚米之鄉”。近年來，隨著太姥山旅游產業的紅火，這座閩浙邊陲重鎮越發聲名遠揚。

好風憑借力！2010年2月，太姥山鎮被選入福建省首批小城鎮綜合改革建設試點；2014年9月，省委、省政府將太姥山鎮確定為全省首批15個鎮級小城市培育試點之一，通過幾年努力，擬將太姥山撤鎮設立鎮級市。高起點規劃，注重民生工程，依托產業發展，創新管理形式，小城鎮太姥山踏上了向著“宜居、宜業、宜游”旅游城鎮的崛起之路。

太姥山鎮按照省委、省政府《關于促進中小城市和城鎮改革發展的若干意見》和寧德市委、市政府《關于促進中小城市和城鎮改革發展的指導意見》等精神，結合當地實際，制定了《加快推進太姥山鎮級小城市培育試點工作實施方案》。

《方案》明確了太姥山鎮發展目標為福鼎市次中心、宜居城市綜合體和太姥山風景名勝區旅游配套服務中心。力爭到2018年鎮區面積達8.6平方公里，鎮區人口9.8萬人，小城市常住人口城鎮化率達68%，戶籍人口城鎮化率達55%，基本建成發展領先、功能齊全、環境優美、特色鮮明的宜居、宜業、宜游的福鼎次中心城市。

為此，太姥山鎮提出了堅持以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的基本原則，實施工業強鎮、旅游興鎮、文化立鎮三大戰略，堅持城鎮化與工業化進程互動、堅持城鎮化與旅游商貿經濟發展互動、堅持城鎮化與生態保護互動、堅持城鎮化與文化傳承互動等四個互動，通過簡政放權、強鎮擴權、創新體制機制等方式，著力解決小城市發展的制度性障礙，提高管理服務水平和綜合承載能力，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于小城鎮科學發展的體制機制，全面促進鎮級市改革試點工作健康有序發展。

與此同時，點頭、前岐、店下等小城鎮建設試點鎮正積極搶抓機遇，突出重點，打造亮點特色項目，因地制宜分期、分批、分類推進，小城鎮建設如火如荼進行中。