福鼎整村推進扶貧開發見聞

三佛塔村文體活動中心

章峰村新村面貌　　店下三佛塔

以企帶村活力足

8月20日，走進福鼎市店下鎮三佛塔村，記者看到的是田野大棚林立，村中風景怡人。這個新興的寧德市整村推進扶貧開發重點村，在短短的一年時間里，在脫貧之路上邁出了堅實的一大步。

基礎薄弱，產業不興。三佛塔村是革命老區村，全村擁有2500多人口，素來以農業生產為主，產業組合單一。在進行扶貧開發之前，該村沒有一家規模以上加工企業、專業合作社。生產傳統、增收渠道狹窄，大量青壯年勞動力流失。2013年，該村人均年收入不足8000元，村財收入更是常年為零。

對策精準，產業扶貧顯成效。對于三佛塔村而言，立足特色優勢，發展現代農業是脫貧致富的有效渠道。但缺技術、缺人才、缺市場、缺資金、缺項目等“五缺”問題卻成為了一大屏障。2014年初，三佛塔村被列為市級扶貧開發整村推進重點村，開始逐步推進、實施有針對性的幫扶措施，歸結出“滴入式”、“造血式”、“杠桿式”、“堡壘式”、“結對式”等多樣化的扶貧方式，激活農業產業發展活力，多角度助推全村快步發展。

村企合作，互利共贏。這一年來，借助店下鎮千畝高優農業產業園的輻射帶動作用，三佛塔新引進恒潤農業基地拓展區、康禾植保設施農業基地、京盛源黑木耳栽培基地、東溪苗木培植基地以及綠意濃茶葉加工廠等五個產業基地，總投資2000萬元，使產業結構逐步由單一的傳統農業向規?；?、專業化、現代化和綜合產業化方向發展。同時，該村流轉了680多畝土地用于大棚西紅柿的栽培。許多村民化“農”為“工”，收著租金、拿著工錢，增收顯著。

“我這樣的老頭子一個月也能掙個兩三千元，日子能不好過嗎？”69歲的村民章學祥倚坐在門前，笑呵呵地說。2014年，章學祥流轉了自家的3.6畝地給恒潤農業企業，并成為該企業的一名工人。他說，七八個月給企業打工，剩余的幾個月采些茶葉，貼補收入，一年到頭過得算是輕松，但收入翻了一倍。此外，章學祥還是三佛塔村實施造福工程的受益者，因老房子成了危舊房，村里將其列為幫扶對象，蓋起了三層半的磚瓦房。

多家企業共帶動三佛塔村就地轉產就業229戶、350人，人均增加收入1560元。此外，作為曾經的空殼村，該村積極通過股份合作、土地流轉承租、集體資產發包等形式，不斷提高村集體經濟收入，2014年，實現村財收入從零到8萬元，有效促進了村級組織的整體良性運轉。

一年一變化，三年大變化。除了以產業促脫貧，增加村民收入，這一年的整村推進過程中，三佛塔村通過村容村貌和基礎設施的完善，讓村莊環境有了大提升。拓寬村道、修建文體中心、修建休閑場所、安裝路燈、修繕五保幸福園、建設安全飲水工程……一點一滴的投入匯集而成的是如今換了新顏、充滿活力的三佛塔。

管陽章峰

山村蛻變年年新

福鼎市管陽鎮章峰村，曾是省級扶貧重點村，亦是福建省第一輪“整村推進”扶貧開發對象之一。該村歷經十年的扶持發展，已然蛻去了貧困外衣。

8月21日，沿著近10公里長、3.5米寬的盤山公路，記者走進了章峰村。這一個頗有“世外桃源”之風的深山村落，有著讓人眼前一亮的整潔村舍、寬闊村道和美麗的自然風光。安居群山之間，在如今看來是有些遠離塵囂的愜意，但在路不通、水難喝的貧窮時期，這樣的困守是數代村民迫切打破的窘境。

“以前出門都是走山路，彎彎曲曲的，到管陽鎮上得走兩三個小時。后來有了機耕路，通了柴三輪，稍微方便一些。再后來就建了現在的水泥路，大家才真覺得日子好過了。”村民李承濺說起通村之路的變遷，尤為感慨?，F年46歲的李承濺經營著村里的第一家茶廠已將近20年。據他介紹，村里不通車時，制了些半成品茶葉得靠肩挑，走到管陽鎮或者點頭鎮去販賣；1998年，通了機耕路之后，他進了些設備，生產規模逐漸擴大；到了2007年，原來的機耕路拓寬硬化了，貨車可以來去，這些茶葉銷量也進一步增長。隨著一“路”變遷，李承濺的生意也更加紅火。2014年，他的茶廠年產量達200多噸。

夯實基礎，聚集人氣。蓋了新房、買了新車，發家致富后的李承濺依然和家人居住在村里。他說，村里環境比從前美、生活比從前好，住著舒服、踏實。如今，章峰村的人口約為900人，大多居住在中心村。2003年以來，依托福建省交通廳為主的結對幫扶和福鼎市委、市政府扶貧措施的落實，通過新村建設、造福工程等項目引導，章峰村偏遠自然村、地質災害點的村民大多搬到了中心村，住進了新房。原有的11個自然村也減少到現在的2個。人氣聚集，為進一步助推該村的扶貧工作奠定了扎實基礎。

改村容，興產業，整村推進民風新。“那4年的扶貧工作開了好頭，是我們村發展的一個轉折點。”章峰村支部書記李永升介紹說，章峰村歷來受交通、地形限制，發展緩慢，村民生活水平一直不高。2002年，全村人均收入才1500多元。后來，省交通廳與村里結了對子，并委派了第一書記駐村協助開展幫扶工作，章峰村才真正開始變了。

修整道路，拓寬并硬化通村的13公里道路，方便生產生活；改造茶園，提高生產效益；新建學校，建起一所可容納近百人的“交通希望小學”，徹底解決章峰無校舍的難題；籌建新村，讓80多戶村民住進新房；實施自來水工程，保障村民飲水安全；增設電視前端設備，架設移動信號塔，豐富村民的休閑娛樂生活，增加信息獲取渠道；創造村財收入，讓村集體開展活動，有錢可謀劃……從2003年至2007年，各幫扶單位先后投入480多萬元，通過辦一樁樁實事給章峰村注入了一股能量，使之煥發生機。“每一件事都實實在在讓村民受益了。不僅村民生活越來越好，我們村集體收入也破了‘零’，每年都有5萬多元，不再當‘空殼村’了。”李永升笑著感慨道。2014年，章峰村人均年收入為8800多元，較之2002年番了約6倍。

對于下一階段的工作，李永升表示，希望能獲得一些農業項目支持，將村里老舊的茶園進行改造，嘗試建設無公害茶園。同時，積極爭取將通村的公路再度進行拓寬，以滿足村民現在的生產生活需要。此外，推動在建的66戶“造福工程”搬遷，讓部分自然村村民早日住進新房。

□本報記者蘇晶晶王志凌通訊員蔡雪玲文/圖