東僑鋪就新型工業化之路加快現代工業體系建設

圖為東僑地稅局窗口服務人員引導前來辦理業務的業主填寫相關表格。

（閩東日報記者邱建平文/圖）近日，東僑經濟開發區聯合寧德市行政學院開設《員工關系管理》培訓班，組織東僑工業園區30多家企業的廠長、人力資源部經理及有關管理人員進行培訓。本次免費培訓是為了進一步提升企業人力資源管理水平。

工業強區、工業富區。近年來，東僑經濟開發區圍繞“工業立區”、“商貿興區”兩大發展戰略，堅持以企業的站位考慮問題，本著 “熱心服務、真心服務、用心服務、細心服務、貼心服務”的“五心級”服務承諾，千方百計地提升為企業服務水平，幫助企業開拓市場，提高競爭力。

筑巢引鳳發展工業

寧德中心城市核心區，是實施環三戰略的核心區和啟動區。為了實現戰略目標，近年來，東僑下大力氣加強園區建設，在全市唯一的“福建省特色園區”——東僑工業集中區平臺上認真耕耘，努力打造優美投資環境，吸引企業入駐。

目前，東僑已開發用地面積5900畝，區內基礎設施配套基本完善。工業服務中心大樓、錦繡家園職工廉租住房、東僑工業展示廳、日處理5000噸污水的北區污水處理廠等都已投入使用;漳灣工業園區一期路網的疏港公路、福寧北路一期工程、金灣路等也已完工;塔南園區內的路網、600套幸福佳園保障性住房一期工程陸續建成;閉路電視、銀行、超市、診所、通訊、餐飲等其他生活配套設施也已陸續開業。

工業園區便捷的交通、良好的基礎設施、優質的服務，吸引了眾多高科技、高附加值、資金密集型的企業入駐。截至目前，東僑已落戶工業企業68家，建成投產48家，其中產值上億元企業18家，初步形成了電機電器、食品加工、生物科技、新型制造業、新能源新材料五大支柱產業，產業集群逐步形成。

完善政策優化環境

由于東僑大部分企業還屬于中小型企業，為鼓勵企業加快發展步伐，東僑不斷完善政策鼓勵扶持當地企業發展，先后制定出臺了《工業發展工作意見》、《區內企業爭創中國馳名商標的實施方案》、《關于扶持企業改制上市的若干意見》、《關于扶持商貿流通業發展的若干規定》等若干政策措施。

今年初，東僑根據自身實際，重新修訂并出臺了《關于扶持工業發展優惠政策的若干規定》，進一步明確扶持工業優惠政策和獎勵項目。如企業成功上市的獎勵300萬元;成為市內首家民營上市企業的，另獎200萬元;認定為高新技術企業，獎勵20萬元……今年3月，東僑拿出1694.48萬元現金對38家工業企業兌現了獎勵。針對商貿流通業，東僑還制定了發展連鎖經營、戶外廣告、創建商標、星級評定等一系列補助、獎勵項目，獎勵33家商貿流通企業354.44萬元。

5月16日，省政府出臺了加快推進閩東電機電器千億產業集群發展措施后，敏銳的東僑第一時間組織各有關部門和企業主進行政策的學習研究，深挖政策潛力，努力實現政策效應的最大化。同時，向轄區電機電器企業發放意見征求表，廣泛向企業征求建議和意見，為制定配套措施提供參考依據。相關部門在制定發展措施配套政策時充分站在企業的角度，想企業之所想，急企業之所急，幫企業之所需。東僑工商局制定出了6項共16條服務電機電器企業發展的措施，從放寬企業冠名條件、延長分期到資時限、拓寬融資渠道等方面作出新規定;東僑經發局對“五大戰役”項目、三維對接產業項目等做到即收即辦、辦完即轉，審批時限原則上在法定時限的基礎上提速一倍;東僑環保局嚴格執行環保審批一次性告知制度，幫助企業明確審批權限及準入條件，在做好前期工作的基礎上大膽簡化審批程序，既確保環保安全又提高審批效率。

貼心服務溫暖商心

今年以來，東僑共舉辦招商活動5場，簽約項目16個，總投資87.22億元，其中內資76億元人民幣，外資1.77億美元。在招商服務上，東僑以“一條龍”無償代理服務主動為企業承擔更多責任。“只要項目對接好了，企業基本不用親自來，我們通過網絡和電話聯系就可幫助他們將許多麻煩的手續辦好。”東僑投資服務中心工作人員告訴記者。

東僑相關部門還經常走訪企業，對外資全部到位的企業進行梳理，幫助企業解決難題，推動項目快開工早投產早見效。對于一些經營狀況良好，市場情況穩定的企業，及時了解增資擴股的動態，鼓勵有實力和成長性好的企業繼續擴大投資和生產規模，提高土地的利用率。為改善小微企業發展普遍面臨資金短缺和融資渠道狹窄等問題，東僑還積極為企業與銀行之間牽線搭橋，搭建合作平臺。

在推進項目發展上，東僑按照“掛鉤領導責任制”和“一線工作法”的工作要求，要求領導干部沉到一線，實施一線管理、一線監督、催辦督辦，及時協調解決項目推進中遇到的困難和問題;各有關部門對項目實施全過程的跟蹤、服務、督促，逐一落實用地、用林、用水、用電、環保、人才等要素保障，有效確保重點項目建設快速推進。同時，東僑還組建了工業辦、上市辦、投資服務中心，以及工業集中區工會聯合會等工作機構，建立一套行之有效的項目協調推進機制、責任落實機制，推行并聯審批、容缺預審，全面提升行政服務效能，推動項目發展。

抓龍頭、鑄鏈條、加快現代工業體系建設。年輕的東僑經濟開發區猶如一架馬力強勁的發動機，啟動了環三都澳區域跨越發展的引擎，努力鋪就新型工業化之路。