8月17日,寧德全市縣處級領導干部“學用政策、促進發展”培訓班正式開班。這是寧德市首次集中全市縣處級領導干部開展統一培訓,培訓為期兩天。市委書記廖小軍、市長鄭新聰親自授課,分別圍繞“狠抓落實”和“學用政策”發表重要講話。培訓班特邀請省外經廳、省發改委、省經貿委有關領導作輔導報告。培訓期間,市經貿委、發改委還將就促進企業轉型升級以及項目生成、落地和建設作政策解讀。
廖小軍指出,今年以來,中央和福建省先后作出了一系列重大決策部署,出臺了一整套政策措施。中央和我省十分重視我市發展,先后頒布了一系列“含金量”很高的扶持政策。如何進一步領會精神、搶抓機遇、用好政策,值得研究探討。我市、縣、鄉三級班子換屆工作已陸續完成,走上領導崗位的一大批優秀干部中,有一大部分是富有激情但缺乏經驗的“新手”。在此背景下舉辦培訓班,就是強化各級領導班子和領導干部思想政治作風建設的一個重要舉措。
廖小軍強調,今年是黨的十八大勝利召開的特殊年份。特殊之年,就必須要有特殊作為,要以發展和穩定的優異成績向黨的十八大獻禮。要實現特殊作為,縣處級領導干部的狀態、素質和能力至關重要,尤其是運用政策的能力、謀劃工作的本領和執行落實的水平。
政策是政府實現管理和服務職能的重要手段,是經濟社會發展的“調節器”和重要影響因素。培訓班上,鄭新聰結合我省兄弟縣市活用政策的生動案例,勉勵全體干部要認識政策的重要性、認清學用政策的差距性,用執行力學好政策,用好政策,加快寧德發展。
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授課內容精選
杜絕政策“躺在柜子里睡大覺”
———為政之道,貴在落實。廖小軍重點圍繞“抓落實”提出了六點看法。他指出,抓落實是一種政治品質、工作作風、領導職責和執政能力。抓落實首先要學深學透、領會意圖、了解實情、用活政策;不能當政策文件的“傳聲筒”、“復印機”和“收發室”;上級決策部署下達后,要聯系實際,創造性地開展工作,不能“一張處方大家吃藥”;要高度重視政策的作用,用足用活政策,杜絕政策“躺在柜子里睡大覺”的情況;要積極爭取政策,只要符合科學發展觀要求的,就要大膽地試、大膽地闖,敢于突破陳規,善于推陳出新,科學地研究新情況,靈活地解決新問題。
會講“地方話”、會干“地方活”
———針對個別領導干部對上級指示消極怠工、不負責任的表現。廖小軍指出,今后將采取現場考試的辦法。從事基層工作的領導干部,要會講“地方話”、會干“地方活”。領導干部在部署工作、開展調研時,要適當地考考當地的干部,當場考、當場改、當場亮分,還可在媒體上公布,引導督促干部學用政策、增強本領。
政策用不好只是文字圖表
———鄭新聰強調,要從政府、部門、企業三個層面查找學用政策的差距。他指出,學用政策的基礎在于在“學”,只有把政策學懂弄通,精熟掌握,才能做到心中有政策、腦中有思路、手中有尺度、運作有招數。學政策,要聯系背景學、結合實際學、逐條研究學、發散思維學,與時俱進學深研熟。學用政策的重心在于“用”,政策只有在“用”中才能產生效用。政策用得好、用得活,就是“真金白銀”,用不好、用不活,則只是文字圖表。政府、部門、企業三個層面都要立足實際、靈活運用、巧妙對接、勇于創新。
執行力就是政府的生命
———鄭新聰指出,學用政策的關鍵在于執行力。執行力就是政府的生命,也是政策有效傳導和落實的保證。要把一系列服務扶持企業發展的政策貫徹下去、推動開來。要把政府各項管理工作抓好,關鍵要看作風和執行力。各級各部門應轉變職能,營造一個更加規范、輕松、便捷的投資環境,實施新一輪行政審批制度改革,做好現行相關政策文件的清理工作;應提高效率,大力推行“一線工作法”,切實改進窗口行風,改進文風會風;應完善機制,建立政府與企業信息溝通常態化機制,建立部門聯動機制,建立督查落實機制。學好用好政策,加快寧德發展。(記者 林鵬浩)