福鼎新聞網訊(王婷婷 高云 邱培峰)現場執法,制作筆錄,普法宣傳,安撫乘客……執法人員們動作迅速而有條不紊,規范完成執法全過程。
這是近日在福鼎市交通運輸綜合執法大隊貫嶺治超中隊上演的交通運輸綜合執法全過程現場訓練暨執法能力比賽活動?;顒又?,由一線骨干執法人員組成的3支隊伍,集中展示執法能力,全面展現交通執法隊伍建設成果——
模擬情景1:巡游出租汽車經營活動違規行為現場執法
【案情回顧】1輛巡游出租車出現在模擬路段,其副駕駛室前方未設置服務監督卡。這一情況引起了交通執法檢查點執法人員的注意,立即攔停了該車并引導到安全路段實施執法檢查。經查,該車駕駛員王某將服務監督卡收起,待租運營時,詢問乘客目的地后,將其從動車站搭載至貫嶺,議價50元,并在未征得乘客的同意下,加載2名。對此,執法人員制作現場筆錄、登記保存相關證據,并對當事人進行普法宣傳后,放行車輛。
法條鏈接:《福建省道路運輸條例》第二十八條規定,出租汽車客運駕駛員營運時應當文明行車、優質服務,并應按照規范放置道路運輸管理機構配發的服務監督卡;按照規定使用經檢定合格的里程計價器,主動向乘客出具營運車票;未經乘客同意招徠其他乘客同乘等規定。同時,根據《出租汽車運營服務規范》,乘客上車前,不得有詢問乘客目的地等挑客行為;乘客上車后,提醒并在必要時協助乘客系好安全帶,問清目的地,選擇合理路線,按規定開始使用計價器,不得議價(包車服務除外)。
模擬情景2:客運班車經營活動違規行為現場執法
【案情回顧】我市某客運公司1輛客運班車核定線路為福鼎到橋墩,中途并無??空军c,與福鼎到蒼南的班車同屬于一個車隊。某日,車隊將該車調配到福鼎到蒼南線路,從汽車南站發車,車內乘客1人,在山前辦事處路口時,上客2名到蒼南,每人車費20元。執法檢查現場,該客車駕駛員對此次運輸行為進行陳述、申辯,認為:涉案兩輛客車雖屬不同班線,但兩條班線同屬一個車隊,車隊有調配客車的權利。針對駕駛員的說法,現場執法人員進行耐心細致的普法宣傳。
法條鏈接:《福建省道路運輸條例》第三十七條規定“客運班車應當按照許可的起訖地、日發班次下限和備案的途經路線運行,在起訖地客運站點和中途??康乜瓦\站點(以下統稱配客站點)上下旅客??瓦\班車不得在規定的配客站點外上客或者沿途攬客,無正當理由不得改變途經路線??瓦\班車在遵守道路交通安全、城市管理相關法規的前提下,可以在起訖地、中途??康厮诘某鞘惺袇^、縣城城區沿途下客”。
模擬情景3:小微汽車租賃經營活動違規行為現場執法
【案情回顧】在前岐中隊實施路面巡查時,1輛黑色小轎車行駛至執法檢查點,短暫停留后試圖加速通過,被執法人員攔停。駕駛員卻辯稱:“乘客租賃我公司車輛,企業及車輛手續均完備,并未違反規定”,企圖逃避違規處罰。對此,執法人員認真進行普法宣傳,告知駕駛員小微型客車租賃經營服務相關規定。最終,駕駛員承認其企業為增加收入,開展為乘客提供駕駛勞務的違規事實。
法條鏈接:《小微型客車租賃經營服務管理辦法》第十一條規定“小微型客車租賃經營者不得隨車提供駕駛勞務”;第二十五條規定“小微型客車租賃經營者未取得道路運輸經營許可或者出租汽車經營許可,隨車提供駕駛勞務的,按照《中華人民共和國道路運輸條例》《巡游出租汽車經營服務管理規定》《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》中關于從事非法營運的規定進行處罰。”
以賽促學,以賽提質。據介紹,這是福鼎市交通運輸局在深化交通運輸綜合執法改革新形勢下,聚焦“著裝規范”“路檢路查”“文書制作”三種常態執法活動,針對交通運輸現場執法中最常見、最容易發生的執法問題,組織開展的一次交通運輸現場執法全過程訓練暨執法能力比賽活動。
“通過同臺競技,比學趕超,以切實提高基層一線執法人員的現場執法水平,嚴格規范公正文明執法,樹立交通運輸綜合執法隊伍的新形象。”福鼎市交通運輸局有關負責人說。
值得一提的是,此次比賽還設計了群眾不理解、駕駛員不配合、乘客情緒激動等特殊環節考驗執法人員現場處置能力;同時,將省交通運輸廳近期發布的“輕微違法不予處罰清單”納入考核范圍。