推動節約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風！兩辦發布具體行動方案

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《糧食節約和反食品浪費行動方案》（以下簡稱《行動方案》），部署開展糧食節約減損行動、全民節糧意識提升行動、餐飲行業反浪費行動、單位食堂反浪費行動、加強損失浪費統計調查等工作。

《行動方案》明確，到2027年年底，糧食和食物節約長效機制更加健全，糧食損失和食品浪費統計調查制度、標準規范和指標體系不斷完善，糧食生產、儲存、運輸、加工損失率控制在國際平均水平以下，餐飲行業、機關食堂、學校食堂、企業食堂等人均每餐食品浪費量明顯下降，餐飲浪費得到有效遏制。通過持續努力和全民參與，推動節約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風。

減少糧食機收、運輸、儲存損失損耗

糧食節約減損行動要求，強化糧食機收減損，制定水稻、玉米、小麥、大豆機收減損技術指引和機收作業質量標準，推廣集中育秧、精量播種等技術，引導農戶適時擇機精細收獲。加快推動農機裝備產業高質量發展，實施農機購置與應用補貼政策，推廣購置使用高效低損收獲機具、糧食烘干機及成套設施裝備、履帶式收獲機等先進適用農業機械。減少糧食加工損失，引導糧食適度加工，合理確定糧食加工精度等指標，提高糧油出品率。深入推動飼料糧減量替代，充分挖掘利用雜糧、雜粕、糧食加工副產物等替代資源，加強米糠、麩皮、胚芽等糧油加工副產物資源化利用。

加強糧食運輸減損，減少糧食儲存損失損耗。不斷完善糧食運輸基礎設施，發展規范化、標準化、信息化散糧運輸服務體系，探索應用糧食高效減損物流模式，推動散糧運輸設備無縫對接。圍繞關鍵時節、重要產區、重點物資，細化完善糧食流通工作舉措，減少運輸過程中的糧食損耗。深入實施糧食綠色倉儲提升行動，穩步推進綠色儲糧標準化試點，推進現有倉房升級改造，鼓勵建設高標準糧倉。

發布谷薯蛋奶等5大類食物攝入量建議范圍

全民節糧意識提升行動要求，將糧食節約和反食品浪費融入市民公約、村規民約、行業規范，納入文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園建設工作內容。在全國甲乙級旅游民宿評定中重點檢查反食品浪費等情況。將制止餐飲浪費有關要求納入全面提高中央和國家機關黨建質量行動方案和年度工作安排。

減少家庭和個人食品浪費，強化青少年教育和勤儉節約家風建設。深化中國居民健康膳食研究，發布谷薯類、蔬菜水果類、畜禽魚蛋奶類、大豆和堅果類及烹調用油鹽等5大類食物攝入量建議范圍，倡導營養均衡、科學適量的健康飲食習慣，引導家庭按需采買、儲存食材。

積極推廣小份餐品主動提示剩余食物打包

餐飲行業反浪費行動則對行業引導、約束與自律等方面進行部署。深化“光盤行動”，引導餐飲服務經營者加強按需適量點餐提醒，明確標示并合理配置菜品和主食規格數量，積極推廣小份餐品，主動提示剩余食物打包。鼓勵餐飲服務網絡平臺支持商戶積極參與反食品浪費。鼓勵通過建立環保虛擬賬戶、授予節約積分、發放優惠券等方式引導消費者購買小份餐品。

嚴格落實明碼標價規定，餐飲服務經營者向消費者明示所提供餐飲及服務價格、套餐內各菜品價格。鼓勵消費者在外賣訂餐時選擇“無需餐具”、消費后參與“光盤打卡”等，探索在消費者反饋評價機制中完善反餐飲浪費有關內容。建立健全廚余垃圾分類收集、投放、運輸、處理體系，推動廚余垃圾資源化利用和無害化處理。

《行動方案》明確，強化違法懲治，在餐飲行業食品安全監督檢查中同頻同步制止餐飲浪費，對不遵守反食品浪費有關規定的餐飲服務經營者按規定提醒約談、督促整改。指導推行反食品浪費“簡案快辦”，從速依法糾正查處違法行為，公開曝光浪費食品等典型案例。

常態化開展機關、學校、國有企業食堂等食品浪費統計調查

在單位食堂反浪費行動中，分別對機關食堂反浪費、學校食堂反浪費、企業食堂反浪費提出要求。機關食堂全面推行機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度，將反食品浪費情況作為公共機構節約能源資源考核等的重要內容。

學校食堂要改進供餐方式，科學營養配餐，豐富不同規格和口味配餐選擇，做到計劃生產、按需供餐、物盡其用，同時建立健全校外供餐單位擇優引進和退出機制，鼓勵大學食堂推行稱重取餐。

國有企業食堂方面，指導國有企業探索建立食品浪費與食堂經營管理人員、后勤人員薪資績效掛鉤制度，在有關國有企業內部巡視巡察、文明單位評選、年度評先評優中納入反餐飲浪費要求。

行動方案還明確，建立糧食損失和食品浪費統計調查制度、標準規范和指標體系。支持開展包括糧食、肉類、蔬菜、水果、水產品等在內的全口徑食物損失浪費基礎數據調查研究。此外，常態化開展糧食生產、儲存、運輸、加工等損失統計調查，常態化開展餐飲行業、機關食堂、學校食堂、國有企業食堂等食品浪費統計調查。探索開展家庭及零售環節食品浪費評估，鼓勵支持餐飲服務網絡平臺開展外賣食品浪費評估。