實干擔當促發展———我市黨員干部攻堅重點項目紀實

新聞背景：

日前，記者從市委辦、市府辦獲悉，為進一步激發一線干部干事創業激情，市委、市政府經研究，決定對張曉營等全市53名“2017年掛鉤服務重點項目表現突出個人”予以通報表揚。

據悉，在過去的一年，全市各級、各單位涌現出一批掛鉤服務重點項目個人。他們奮戰在項目建設一線，全面落實上級和我市出臺的一系列政策措施，主動提升服務意識，著力破解項目建設制約瓶頸，為助推重點項目經濟建設，促進全市經濟又好又快發展作出較大貢獻。

文件表示，受表揚的單位和個人要戒驕戒躁，再接再厲，繼續立足本職，扎實工作，加快推進重點項目建設工作，為奮力推動福鼎生態濱海旅游城市建設作出新的貢獻。(陳敏)

初冬時節，福鼎城鄉一個個熱火朝天、加快建設的施工現場，一個個繁忙奮戰在一線的建設者，處處涌動著干事創業的激情。

這熱潮的背后，是“干”字當頭結出的碩果。我市把今年確定為“重點項目攻堅年”，從全市151個重點在建項目中，篩選出關系全局、投資力度大、帶動性強的18個省、市重點項目，聚力為破解項目要素保障制約。

事業成敗，關鍵在人。大項目需要更多人才支撐。為培養一批服務項目推動發展的猛將、闖將、干將，為造就足以支撐和福鼎科學發展、跨越發展的實干創新型后備人才，我市根據項目在推進過程中存在相關要素保障以及其他行政許可需要突破解決的問題，綜合考慮干部的思想政治素質、事業心責任感、溝通協調能力、作風修養、身體狀況等因素，結合干部崗位經歷、單位特點，從14個市直要素保障部門中選派27名優秀干部掛鉤服務重點項目。建立“1+1+N”掛鉤服務重點項目工作制度，即一個重點項目，由一個市領導坐鎮指揮、若干個掛鉤服務干部具體負責。將干部考察放在了項目推進的“最前線”，推動形成干部在重點項目一線實踐鍛煉、跟蹤考察、選拔使用的成長鏈，實現“經濟增長與干部成長”的雙贏目標。

掛點服務重點項目的干部在項目施工現場開展工作

合力克難破瓶頸

沙埕灣跨海通道公路工程項目全長20.52公里，涉及佳陽鄉13.5公里(占65.8%)，共5個標段，途經6個行政村，需征用土地2000畝、墳墓185座、房屋147溜、特構物97處等。項目安征遷工作開展以來，三個多月時間完成交地1386.9畝，保證了各標段全面進場施工。

情況在一線了解，問題在一線解決，決策在一線落實。佳陽鄉、村兩級干部連續三個多月幾乎沒有周末節假日。項目總指揮佳陽鄉黨委書記何晨旭，幾乎每天往返于幾個重點村之間，一線解決問題。沙埕灣跨海大橋建設涉及到安仁竹甲鼻和窯腳漁排遷移。一些養殖戶為了違規獲取補償，2月1日之后先后將2200多口網箱養殖遷移到竹甲鼻和窯腳海域。為了確保公平公正，何晨旭牽頭通過細致摸底，對2月1日之前養殖和之后遷入的漁排用衛星遙感、航拍器記錄等形式進行采集，并多次召開協調會議，動員群眾自行遷移1400口。針對部分“釘子戶”，于11月4日聯合海洋與漁業、邊防大隊穩定開展了強制清退355口。

負責三丘田村安征遷工作的佳陽鄉黨委組織委員李永通，為了方便群眾，保證項目施工進度，常常利用午休、晚上、周末等休息時間前往前岐、福鼎、溫州等地，挨家挨戶登門拜訪，為異地群眾送協議“上門”。對群眾周錫腰提出的青苗賠償問題，他先后十多次在田間地頭、周錫腰家中與其交流，連續三個晚上與周錫腰聊到深夜，真誠的態度和責任心感動了周錫腰，在第三個晚上的凌晨1點多周錫腰按標準簽署了青苗補償協議。

“挑擔子”迎來發展加速度

項目一線是大課堂、大熔爐。掛鉤服務重點項目干部把“掛鉤”當“任職”，把“臨時”當“長期”，與基層干部群眾同甘共苦，為重點工程建設 “拔釘”，為歷史遺留問題“破難”，各顯神通，互不推諉，推進每一個項目。

八尺門大橋是閩東首座鋼箱梁斜拉橋。大橋建成后將沿海江邊工業園區、星火工業園區連成片，縮短了白琳、磻溪等鄉鎮到市區及各港口碼頭之間的距離，擴大交通運輸能力。八尺門北岸橋頭有座 “五顯靈光宮”，村民們不讓拆除，施工隊一籌莫展，項目建設因此被卡住了。如果這座廟拆不了，不僅北岸環島路無法貫通，也阻礙了“南移面海”城市發展戰略的實施。桐城街道黨工委副書記林丹楓每天中午、晚上，與一兩位村民聯系好了，上門與他們促膝談心，講事實、擺道理。村民最終認可了項目建設對村里每家每戶、對村子、對全市發展的意義。廟拆了，項目得以順利推進。

讓林丹楓印象深刻的還有一件事。那是2016年3月底鐵鏘大道四期征地過程中，八尺門村陳氏兩兄弟因1.2畝的土地分不清楚，起了拳腳沖突。為了妥善解決陳氏兄弟的糾紛，林丹楓和村干部先后與其協調溝通5次，了解到糾紛的根源是因為陳氏兄弟生活條件貧困，于是決定以村里困難補助款的形式補貼給陳氏兄弟。這樣一來，不但解決了征地問題，也平息了兄弟間的矛盾。

談起八尺門大橋的安征遷工作，八尺門村支部書記林阿在和林丹楓可謂是并肩作戰的“好戰友”，他說：“安征遷工作很大一部分是群眾工作，‘一要靠嘴皮子，二要靠勤跑腿’，丹楓書記主動深入群眾，苦口婆心做群眾思想工作，而且總不忘替群眾著想，所以得到群眾的擁戴。有時候，為了更好地和征地對象溝通，他還自掏腰包買酒提菜到對方家里，坐下來談征地的事，說服征地戶盡早簽訂協議。”

項目一線選拔干部

市國土局80后干部王隆龍，業務精湛，責任心強。今年4月，他成為14個市直要素保障部門選派掛鉤服務重點項目的27名優秀干部中的一員，主要負責土地農轉用的報批工作。為了能在最短時間內提供項目用地，推動項目順利落地，王隆龍全程跟蹤指導，連日加班加點，積極到省國土廳跟蹤協調，熱電廠項目、福建匯得新材料有限公司項目、沙埕灣跨海通道公路工程等多個項目土地農轉用的報批問題迎刃而解。他在項目一線扎實工作、出色表現得到公認,今年8月被提拔為副科級干部。

和王隆龍一樣，我市今年以來已提拔在重點項目重點工作中表現優秀的干部16名。

我市建立市委組織部機關干部分片聯系鄉鎮和市直單位制度，將分片聯系的范圍由鄉鎮和機關單位延伸到重點項目一線，由4名副部長分別擔任重點項目一線跟蹤考察責任人和考察組組長，部機關干部分片聯系干部作為考察組組員，同時抽調相關要素保障部門的組織人事干部充實到考察組中，定期深入重點項目一線了解掌握掛鉤干部的實績情況?？疾旖M每月一次深入重點項目一線，跟蹤考察掛鉤服務干部對掛鉤重點項目的知曉率、參與率、發揮作用等內容，考察干部在推進項目進展、責任擔當作為、工作實績表現、協調溝通能力、解決問題情況等。

我市把在重點項目一線的實績表現情況作為干部培養、使用和獎懲的重要依據，根據掛鉤重點項目干部的工作表現和考察結果，對表現優秀、貢獻突出的干部綜合運用提拔重用、評先評優等方式進行激勵，做到堅持“三個優先”原則，即領導班子調整時優先考慮、班子中出現空缺職位時優先考慮、在同等條件下優先考慮。對沒有完成任務的及時反饋給掛鉤服務干部單位主要領導和項目掛鉤領導，進行談話提醒，督促掛鉤干部積極參與掛鉤項目;對責任心不強、作風不務實、工作實績差的干部，視情況分別給予批評教育、通報批評、調離召回等組織處理。今年針對跟蹤考察中發現的5名干部在落實掛鉤重點項目責任不到位問題，及時提出整改意見和建議，促進掛鉤干部自覺負重加壓、主動作為，調動黨員干部干事創業的積極性。

實干擔當促發展———我市黨員干部攻堅重點項目紀實

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