走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,是習近平總書記和黨中央對新時代內蒙古發展的期望和要求。
一個時期以來,內蒙古依靠礦產資源開發、發展資源型產業取得了較快發展速度,但這種發展模式不可持續,留下許多后患。老路子走不下去、再也不能走了,生態環境不允許,人民群眾也不答應。走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,是規律所向、大勢所趨、人民所盼。
近年來,內蒙古從端正發展觀念入手,著力扭轉長期粗放發展形成的思維定勢、固有模式、路徑依賴,加快構建推動高質量發展的規劃政策體系,科學調整國土空間、產業基地、區域經濟、城鄉建設布局,引導和推動所有領域、所有區域、所有產業、所有行業都向走好新路子聚焦發力,各項重大目標任務、重大政策措施、重大工程項目都按照走好新路子布局展開。
圖片內蒙古錫林郭勒盟烏拉蓋九曲灣蜿蜒曲折,像一條哈達鑲嵌在綠色大地上?!让晒湃請笊绻﹫D
內蒙古深入學習領會習近平總書記關于正確處理生態環境保護和經濟發展關系的重要論述,堅持把生態安全屏障建設擺在壓倒性位置,全地域全方位加強生態環境保護,全領域全過程推動發展綠色轉型。
堅持把生態安全屏障建設擺在壓倒性位置,做好增綠、減污、降碳的文章。
為最大限度保護生態環境、最大程度培植綠色發展優勢,強化國土空間規劃和用途管控,把全區87%的面積劃入限制開發區域、51%的面積劃入生態保護紅線,將工業園區數量壓減50%、規劃面積壓縮30%。
圍繞解決突出生態環境問題、改善生態環境質量,以保護草原和森林為首要任務統籌推進山水林田湖草沙系統治理,以打好藍天、碧水、凈土保衛戰為重點深入推進污染防治,以整改問題廁所為牽引接續推進人居環境整治提升,全區草原綜合植被蓋度和森林覆蓋率持續“雙提高”,荒漠化和沙化土地面積持續“雙減少”,黃河流域、“一湖兩海”、察汗淖爾濕地等生態環境綜合治理取得積極進展和成效。
堅持把做好“雙碳”、“雙控”工作作為促進綠色低碳發展的關鍵,加大重點行業重要領域綠色化改造力度,能耗雙控指標保持“雙綠”。
生態文明建設是久久為功的事情,必須以更大的決心和力度做好增綠、減污、降碳的文章,把祖國北疆這道萬里綠色長城構筑得更加牢固。
按照生態優先、綠色發展導向和高質量發展要求推進經濟轉型,是走好新路子必須跨越的重大關口。
內蒙古堅定不移推進經濟轉型,全力以赴調結構、轉功能、提質量,特別是面對新冠肺炎疫情帶來的沖擊和影響,在扎實做好“六穩”、“六保”工作的同時,不斷深化供給側結構性改革,努力推動經濟發展實現量的合理增長和質的穩步提升。
著眼解決制約經濟轉型發展的深層次矛盾和問題,明確提出推動經濟發展由資源依賴型向創新驅動型轉變、由粗放高碳型向綠色低碳型轉變、由分散低效型向集約高效型轉變的目標要求,加快構建符合戰略定位、體現地區特色的現代化經濟體系。
走好新路子,科技創新是戰略支撐。針對長期以來內蒙古科技創新投入不夠、資源匱乏、基礎薄弱、能力不足的狀況,不斷強化越是欠發達地區越需要實施創新驅動發展戰略的意識,全面打響科技創新能力提升攻堅戰。堅持以“科技興蒙”行動為統領,啟動實施高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”等行動,高標準打造乳業、稀土新材料國家技術創新中心,一批國際先進技術實現落地轉化,科技進步貢獻率達到55%以上。
構建綠色特色優勢現代產業體系,是加快經濟轉型的核心任務。瞄準高端化智能化綠色化方向,以推動“兩個基地”轉型為重點,內蒙古下大氣力推進產業結構調整和轉型升級,非煤產業增加值占規模以上工業增加值比重近60%,“一煤獨大”的狀況有了明顯改變,產業鏈現代化水平不斷提升。
在發展現代能源經濟上,大力推進煤炭清潔高效利用,全產業鏈謀劃發展新能源,實施新能源倍增行動,打造風光氫儲四大產業集群,新能源裝機占比提高到1/3以上,正在向全國新能源產業高地堅實邁進。
在發展生態農牧業上,推動農牧業發展從主要看重牲畜數量、糧食產量增長到更加注重品種培優、品質提升、品牌打造轉變,加強農畜產品標準化、綠色化生產,形成奶業、玉米兩個千億級和10個百億級優勢產業鏈,優質綠色農畜產品供給能力顯著提高。
針對內蒙古地域遼闊但區域城鄉發展不平衡的突出短板,統籌自治區東中西部差異化協調發展,調整完善區域發展政策體系,引導各地立足優勢特色推動高質量發展;深入推進以人為核心的新型城鎮化,重點建設呼包鄂烏城市群和赤峰、通遼“雙子星座”,促進大中小城市和小城鎮協調聯動、特色化、內涵式發展,加快構建多中心帶動、多層級聯動、多節點互動的新型城鎮化格局;大力實施鄉村振興戰略,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。
2021年11月24日,內蒙古興安盟烏蘭浩特鋼鐵有限責任公司研發的32毫米高強抗震大規格熱軋帶肋螺紋鋼生產成功,剛下生產線的新產品就被客戶搶購一空。圖為11月25日工人們正在加緊生產?!∏笫菆D片 鄭志宏/攝
走好新路子,必須依靠改革開放激發活力、增添動力。
內蒙古統籌推進黨中央部署的重點改革任務,加強各項改革銜接配套和系統集成,生態文明、科技創新、國資國企、農村牧區、“放管服”等重要領域和關鍵環節改革取得重要成果。
針對長期以來營商環境領域亂象叢生的狀況,全面打響、接續推進優化營商環境、凈化政治生態整體攻堅戰,集中解決了一批市場主體反映強烈的突出問題,營商環境明顯改善。
以融入共建“一帶一路”、參與中蒙俄經濟走廊建設為契機,大力發展泛口岸經濟,優化口岸資源整合配置,加快構建口岸帶動、腹地支撐、邊腹互動格局,全力打造全域開放平臺。
聚焦解決“酒肉穿腸過”問題,提出推動“經濟通道”向“通道經濟”轉變、“過路經濟”向“落地經濟”轉型的目標要求,努力把區位優勢更好轉化為開放優勢、發展優勢。
更多內容,詳見內蒙古自治區黨委書記石泰峰文章《把祖國北部邊疆風景線打造得更加亮麗》
(策劃:曠思思 審核:李艷玲)