鼎人常綜[2013]2號
福鼎市人民政府:
2013年4月26日,福鼎市第十六屆人大常委會第十二次會議聽取和審議了市人民政府副市長劉東所作的《福鼎市人民政府關于2012年度重點流域生態補償資金管理使用情況的報告》。常委會組成人員認為,2012年市政府及其相關部門,能較認真落實市第十六屆人大常委會第三次會議關于《福鼎市人民政府關于福鼎市生態補償資金管理使用情況的報告》的審議意見,加強組織領導,加大籌集力度,加強重點流域生態環境保護建設項目跟蹤管理,取得了一定的成效。同時,常委會組成人員指出我市重點流域生態補償資金管理使用工作中還存在資金使用不夠到位、項目重點不夠突出、宣傳工作不夠深入等問題。
為此,常委會組成人員提出以下建議:
一、進一步推進科學規劃,完善生態保護機制建設。一是制定重點流域的保護規劃。指導重點流域所屬鄉(鎮)村科學有效地開展生態環境的保護和建設,通過規劃的不斷組織實施,使生態環境的保護和建設工作取得明顯成效。二是調整南溪水庫和水北溪流域水源地的保護范圍。要針對飲用水源保護區制定一個控制性規劃,明確飲用水源保護區的具體要求和環保標準。三是繼續實施庫區自然村移民安居規劃。
二、進一步突出重點項目,提高生態資金使用效益。要建立科學系統的項目庫,突出重點,有計劃有步驟地實施。要集中財力解決一些急需解決的問題,當年補償資金要及時足額下發,提高資金使用的有效性。2013年要重點開展環南溪水庫、水北溪上游等重點流域周邊鄉村垃圾收集處理體系建設,實現生活垃圾村收集、鄉鎮轉運、市集中處置的目標。加大對南溪水庫上游的茭陽村生活污水集中處理設施建設。
三、進一步建立激勵機制,確保生態保護責任落實。要實行不同區域、不同功能的分類考核機制。建立科學的生態保護和建設業績評價體系,對生態鄉鎮實行以考核生態環境保護及建設等為主要指標的考核評價體系,進一步調動鄉鎮保護生態環境的積極性。
以上審議意見,請市人民政府及時研究、辦理,并于2013年8月6日前將辦理意見書面報市人大常委會。
二0一三年五月六日