森林如何變寶庫——福建寧德踐行“三庫+碳庫”理念調查

黨的十八大以來，生態文明建設上升到前所未有的戰略高度。其中，“三庫+碳庫”一頭連著國家戰略，一頭連著百姓福祉，是國之大者、民生關切。寧德作為“三庫+碳庫”生態理念的重要孕育地和實踐地，30多年來始終牢記囑托、逐綠前行，堅定不移推進生態優先、綠色低碳發展，走出了一條經濟高質量與生態高顏值相得益彰的發展之路。

盛夏時節，驅車行駛在福建省寧德市周寧縣的山間公路上，云海在車窗外翻涌，青山在眼前起伏。這座山水清涼的“云端小城”，平均海拔800米，森林覆蓋率72.96%，盛夏日均氣溫僅24℃，是炎炎夏日八閩大地最適宜避暑度夏地之一。

30多年前，時任寧德地委書記的習近平同志多次來到這座小城，先后3次到黃振芳家庭林場調研，提出了“森林是水庫、錢庫、糧庫”的科學論斷。2022年3月30日，習近平總書記在參加首都義務植樹活動時指出，森林是水庫、錢庫、糧庫，現在應該再加上一個“碳庫”。今年4月3日，習近平總書記在參加首都義務植樹活動時再次強調，綠化祖國要擴綠、興綠、護綠并舉，推動森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”更好聯動。

35年來，寧德市牢記總書記囑托，蹚出了一條“不砍樹照樣能致富”的新出路。

涵養綠色“水庫”

福建素有“八山一水一分田”之稱，全省森林面積1.21億畝，森林覆蓋率65.12%，連續45年位居全國第一。寧德則是“九山半水半分田”，2023年，森林覆蓋率高達69.98%，森林蓄積量5968.69萬立方米，榮獲“國家森林城市”稱號，連續三年入榜“中國綠都”20強。

山多并不一定意味著樹多，八閩大地也曾遍布荒山野嶺。1988年，寧德森林覆蓋率僅為40.2%，森林蓄積量只有1217萬立方米。森林覆蓋率和森林蓄積量的持續提升，得益于幾代人植樹造林的久久為功。

在寧德蕉城區九都鎮九仙村的九仙山上，草木蔥蘢，半山腰處是一排排整齊翠綠的茶樹。當記者站在機耕道上仰望這成片的茶園時，很難想象這里曾被山洪吞噬。“當時半夜12點多發生泥石流，很多房子被沖走了。”50多歲的李機傳對1987年發生的那一場災難仍心有余悸。

九仙村駐村第一書記鐘奶恩介紹，這里的樹曾被當地民眾砍掉蓋房子燒柴了，整座山光禿禿的。正是因為這次自然災害的慘痛教訓，1989年開始，九仙村開始大面積植樹造林，如今擁有茶園800多畝，森林、毛竹等3400多畝。

“山上多種樹，等于修水庫。”這是寧德市各縣區林業干部們說得最多的一句話。寧德市林業局林改和產業科科長蘭石銀介紹，1987年，寧德森林覆蓋率與綠化率分別是40.2%、55.5%，均不如全省平均水平。當時的寧德，由于森林面積縮減，引發了嚴重的水土流失。

在周寧縣七步鎮后洋村，層層疊疊的山巒與錯落有致的民居交相輝映。曾幾何時，這里林業發展滯后，由于貧窮，村民紛紛上山砍樹賣錢，把山上的樹都砍光了。此后20多年里，村里常年地質災害頻發，村民生活困難。

生態惡化與深度貧困，使得村民黃娟娟的爺爺黃振芳和父親黃傳融不得不重新尋找出路。于是，他們率先承包田地種植雜交水稻、開荒種茶、上山開荒種樹。黃娟娟說，短短3年，造林面積由原來的50畝發展到1207畝。開荒造林的爺爺因此成為有名的“造林大王”，被評為當時寧德唯一的全省造林大戶。

黃振芳的成功，帶動越來越多的村民加入造林行列。35年來，寧德共計植樹造林978.50萬畝。通過實施“江河流域生態林工程”，助推國家水土保持工程、省級重點治理項目工程等建設，2023年，寧德水土流失綜合治理面積19.39萬畝，重點流域優良水質、縣級以上集中飲用水水源地水質達標率均達100%。

在良好森林資源涵養下，周寧縣探索“以林蓄水，以水發電”的循環發展新路子。2022年8月投產的華電福建周寧抽水蓄能電站，就位于七步鎮的崇山峻嶺間。這是“十四五”時期福建首個全面投產發電的抽水蓄能電站，裝機容量1200兆瓦。

周寧縣平均海拔800米、森林覆蓋率72.96%，植被茂密，地勢落差巨大，水資源豐富。華電福新周寧抽水蓄能有限公司黨委委員、副總經理周羅香介紹，2022年投產至今，電站已累計發電26.11億千瓦時，等效減少標準煤消耗量約45.24萬噸、減少二氧化碳排放約90.47萬噸，實現了經濟效益與生態效益的有機統一。

寧德還以林長制為抓手，開展森林督察案件查處整改“清零”攻堅行動，完成2013年至2022年違法圖斑查處整改3946個；在福建率先實施森林防火“三網一中心”“以水滅火”試點，在福安市建設無人機巡護省級試點項目……如今，寧德省級森林村莊達184個，“綠盈鄉村”數量占比86.48%。

發展林下經濟

在鞏固森林生態屏障功能的同時，寧德借“林”發力，做足“林”文章，通過發展食用菌、中草藥種植、森林康養等生態經濟和林下經濟，探索出生態優先、綠色發展的致富新路子。

在柘榮縣楮坪鄉仙嶺村宗遠家林下中藥材種植基地，沿著林間小路一路向上爬，只見樹木茂盛，基地內年初剛剛種下的黃精苗長勢喜人。柘榮縣林業局林改與產業股負責人李曉艷一邊帶著記者一行往上走，一邊囑咐基地負責人鄭伏燦給這些黃精施有機肥。鄭伏燦說，基地內種植的均為藥食同源中藥材。這片山頭今年剛種植了30畝黃精，其余主要種植天麻。

鄭伏燦給記者算了一筆賬，他1年種天麻100多畝，1畝能挖出新鮮天麻3000斤左右，今年新鮮天麻的價格每斤18元至23元，收益可觀。

李曉艷說，實際上，適當利用廣闊的林下空間資源種植林下中藥材，既能有效提高中藥材品質，又能保護耕地，促進林木生長。

林下經濟正逐漸成為寧德鄉村振興新的增長極。近年來，寧德著力構建“一縣一品一特色”的林下經濟發展格局。其中，柘榮縣依托黃精、天麻、靈芝等林藥種植優勢，打造產業鏈，發展勢頭強勁；屏南縣成為福建最大的山蒼子種植基地；福鼎黃梔子產量占全國市場份額近八成；蕉城蜂蜜、古田馬蹄筍等特色產業蓬勃發展。據統計，寧德林下經濟經營總面積達120.99萬畝，產值41.54億元。

嘗到林下經濟的甜頭后，寧德通過挖掘森林文化，推動林業與地方特色文化發展深度融合。一方面深挖“三庫+碳庫”的內涵和價值，建設完成黃振芳家庭林場“三庫”生態文明學習實踐基地暨全國首座“森林黨校”；另一方面加快發展森林康養、山地運動等多類型森林生態旅游。

炎炎夏日，背靠青山，一條小溪穿村而過的周寧縣泗橋鄉溪口村成為游客嬉水的好去處。漂流、露營、燒烤……近年來，溪口村依托生態資源，大力發展休閑觀光、文化旅游等“以水興水”新業態，積極探索推廣綠水青山轉化為金山銀山的路徑。

溪口村黨支部書記、村委會主任徐景輝說，溪口村原本是一個偏遠小山村，一度被大火吞噬，曾是周寧縣典型的貧困村。近年來，當地憑借生態資源發展鄉村旅游，帶動鄉村振興。

依托良好的森林資源和生態環境，寧德還圍繞周寧、屏南兩縣高山冷涼花卉產業，輻射做強特色花卉苗木產業。如今，寧德花卉苗木種植面積達10.43萬畝，全產業鏈產值34.73億元。

在周寧縣浦源鎮花鯉小鎮花卉基地內，福建盛周花卉有限公司基地的黃白菊正值采摘期，員工們正忙著采摘含苞待放的菊花。采摘完的菊花被包裝成花束，儲存在基地冷庫內，等待運往韓國。該公司辦公室主任魏倩芳說，周寧的氣候適宜種植高山花卉?；貜?月份開始種花，7月份采摘鮮花，能一直采到12月份，保證公司一整年均有鮮花銷售。

培育特色食物

寧德耕地稀少、土地貧瘠。農民吃什么？發展農業靠什么？答案就是向森林要食物，全方位、多途徑開發食物。

寧德廣袤的森林在維護生態安全的同時，也蘊含著巨大的食物生產潛力。作為福建重點油茶產區之一，寧德油茶栽培歷史悠久，福安市范坑鄉墩頭村曾創下產油5.67萬斤、平均畝產油21.75公斤、大面積單產全國之最的紀錄。

驅車順著蜿蜒的盤山公路來到墩頭村，只見山上種滿一片片的山茶樹，當中坐落著一座“綠色油庫紀念館”，里面展覽陳列著油茶護膚品、保健品等衍生產品。范坑鄉黨委書記林萬堂告訴記者，該村所在區域均為山丘地貌，家家戶戶都種植油茶樹，現有油茶林4860畝。

寧德市科技特派員、福安市林業局高級工程師陳長義說，油茶是福安市特色、優勢林產業之一，種植面積長期位居福建前列。

近年來，福安市堅持油茶產業“以二促一帶三”和一二三產業融合發展，促進油茶全產業鏈協調發展。2022年、2023年，當地完成油茶低產林改造9892畝、新造油茶林3206畝。產業發展得好，全靠產業“鏈”得牢。當前，寧德以油茶種植為突破口，向精深加工不斷拓展，力求把渾身是寶的油茶“吃干榨凈”。

在柘榮縣福建新三本農業高科技有限公司展廳，記者看到琳瑯滿目的山茶油產品。該公司副總經理魏梓雄介紹，他們是一家以油茶良種繁育、基地建設和茶油精深加工為主，集農林產品新品種研發、推廣于一體的農業科技型企業，目前自建省級良種繁育基地205畝、油茶種植（原材料）基地近萬畝。

以新三本為代表，寧德有油茶加工企業14家，其中規模以上加工企業3家。全市油茶總種植面積29.5萬畝，總產值7.28億元。

寧德還立足竹業資源豐富優勢，優化培育毛竹、綠竹特色資源，最大限度釋放產業附加值，壯大、做深“一根竹”；出臺《關于加快推進竹產業高質量發展若干措施的通知》，提出加強竹林保護修復，壯大豐產竹林基地等8條有力措施，為竹產業高質量發展提供堅實保障。

7月的福安市溪柄鎮白沙村午后炎熱而寧靜，富春溪水緩緩流淌，岸邊竹林里一座座小土包下，尖尖的竹筍正要破土而出。69歲的村民王金德正在家里休息，他是福安市綠竹十大種植能手之一，家里種植著十來畝綠竹。“綠竹筍6月份大量上市，能集中采摘20多天，今年自己銷售綠竹筍的收入已有五六萬元。”王金德說。

寧德還注重多渠道開發森林潛在價值，利用空閑地搞生態“放養”，面積達11.84萬畝。

福建省林業局相關負責人表示，為進一步充實“錢庫”、做大“糧庫”，福建將進一步推動林下經濟高質量發展，2024年計劃新增林下經濟利用面積10萬畝；同時將推進竹業與名特優經濟林工程，組織實施現代竹業重點縣項目10個，新建豐產竹林基地15萬畝，積極開發綠色森林食品；還將實施油茶生產三年行動，2023年至2025年，計劃新增油茶種植面積32.8萬畝、改造低產林51.7萬畝。

創新碳匯模式

就在今年5月份，《寧德林業產業經營票證》實施暨“林e貸”簽約儀式在寧德市林業局舉辦。“黃振芳家庭林場”領到寧德頒發的首張林業產業經營票證，并獲得“林e貸”銀行授信300萬元。

這是寧德依托森林資源優勢，探索開發林業碳匯項目，創新林業特色金融模式的重要探索。近年來，寧德積極探索如何將生態價值轉化為經濟價值，創新碳匯模式。

森林作為陸地生態系統主體，是實現“雙碳”目標的重要路徑。蘭石銀介紹，2006年至今，寧德市植樹造林449.6萬畝，森林撫育495.2萬畝，實施豐產竹林建設13.7萬畝，有效減少因火災和病蟲害等破壞森林資源造成的碳排放。

在周寧縣泗橋鄉硋窯村與常洋村交界的后門山上，去年剛種下的杉木和烏桕正茁壯成長。這是周寧縣2022年閩西北山地丘陵生物多樣性保護項目人工造喬木林19號作業區。周寧縣林業局營林工程師葉斌龍說，這里原來是一座荒山，2022年至2023年，他們在這里開展閩西北山地丘陵生物多樣性保護項目建設，因地制宜做到三季有花，四季常青，最大限度發揮森林涵養水源、保持水土、保育土壤、固碳釋氧等功能，建設生態環境優美的人居環境。

得益于豐富的森林資源，后洋村的林下經濟發展風生水起。該村黨支部書記張妙香告訴記者，他們用村集體的林木資源質押擔保，貸款10萬元用來發展林下中草藥種植、森林旅游等林下經濟。

近年來，周寧縣探索建立縣域林業碳匯審核、備案、交易體系，進一步推動實現“不砍樹也致富”的目標；創新推出以碳匯作質押的“鄉村振興·碳匯貸”，為擁有林業資源的農戶、村集體經濟組織等提供專屬金融產品，目前已發放1400多萬元，切實把生態資源量化為林農手里的“真金白銀”。

周寧縣農村信用聯社副主任琚小青說，他們信用社就是把資源變成資本，資本變成資金，大力推進綠色金融創新，通過“政策+產品”模式，量身打造服務林農、林企專屬碳匯金融貸款產品“碳匯貸”，讓碳排放收益等也可作為有效資產予以質押。

然而，要進一步推動林業碳匯發展，仍有不少瓶頸待突破。蘭石銀認為，碳匯產品如何測量和核算是目前存在的突出問題。應加快健全生態碳匯交易市場，為生態系統碳匯評估和潛力評價提供更加準確的方法。