寧德市先進基層黨組織丨福全社區：鍛造社區黨建“同心圓” ，奏響社區治理“大合唱”

近年來，桐山街道福全社區黨總支始終堅持黨建引領，充分發揮核心作用，積極統籌轄區內的各類資源力量、創新方式方法，聚焦轄區不同年齡層次的群眾需求，深入開展精細化服務，真心、用心、耐心繪制幸福“同心圓”，打造出“銀發先鋒”“社區合伙人”“愛心護考”“人文福全”社區講堂等具有社區特色的黨建品牌，并于2023年底，在寧德市率先領辦社區基金。

該社區先后榮獲“寧德市近鄰黨建示范社區”“寧德市近鄰黨建示范小區”“服務老干部工作省級示范點”“福建省終身教育提質培優項目學習型社區”“全國氣象科普教育基地”等榮譽。

盤活整合陣地，讓服務豐富起來

福全社區黨總支緊緊圍繞“5分鐘多彩生活圈”的目標，對房地產配套用房、閑置廣場、口袋公園等陣地加以整合，全力搭建起精神家園與學習樂園，讓社區群眾能夠歡樂有尋、去處可覓。

近年來，福全社區投入約15萬元，整合場所資源，按照“六有”標準，打造“紅色驛站”和“銀發先鋒”黨員工作室，讓支部黨員在社區有一個固定的“學習園地”“互動平臺”。

銀發志愿者助力創城（資料圖）

同時，福全社區還采取“政府+社會”共建模式，將一處閑置的社區用房，建成全市首家社區城市書房，書房共兩層總面積300余平方米，總藏書3000余冊，涵蓋兒童讀物、文學、生活、人物傳記、紅色文學、傳統文學等不同種類書籍，累計接待讀者3000余人。

學生在福全社區城市書房看書（資料圖）

福全社區以街道打造桐山溪西小吃美食街為契機，把小吃街南廣場精心打造成群眾喜聞樂見的“紅歌廣場”，并組建起“大眾紅歌隊”“銀發先鋒舞蹈隊”“越劇隊”“棋牌隊”等5支各具特色的文體隊伍，常態化、高頻次且多領域地組織開展豐富多彩的文體文娛活動，將文體活動與新時代文明實踐活動緊密有機結合，營造出和諧的社區氛圍。

此外，福全社區還利用背街小巷的圍墻，整合創城資源，傾力打造“福見福全”“飲水思源”“懷念青春”等文化長廊，并開創“人文福全”講堂，組織社區老黨員、小主播為社區青少年講述一代廉吏游樸、圓覺書院、一口井等本土文化故事，讓群眾于濃厚的社會文化氛圍中，重拾美好記憶，切實提升社區認同感。

福全社區開展共唱紅歌活動（資料圖）

發現挖掘能人，讓治理溫暖起來

福全社區積極發揮“五老”優勢，搭建平臺吸納有特長優勢、熱心公益事業的各領域離退休干部，成功打造出具有影響力的“銀發先鋒”黨建品牌，組建了“矛盾糾紛調解小組”“五老參謀團”等一系列志愿隊伍。“銀發先鋒”隊伍有事時上門積極促和，無事時串門悠閑聊天，廣泛地收集民情動態信息，憑借法律、親情以及道德的力量，妥善調處糾紛、有效化解矛盾。

“銀發先鋒”還肩負起維護小區環境、組織社區活動的重任，常態化地為群眾提供教育幫扶、法律咨詢等多樣服務，為提升基層治理的“溫度”，推動社會和諧穩定發揮了極為積極的作用。在2023年，福全社區桐城明珠離退休黨支部總計開展“紅色”宣講等活動35場，成功協調解決鄰里矛盾糾紛11起。

銀發先鋒和物業反映小區居民的意見（資料圖）

福全社區還成立寧德首個大隊委和少工委，鼓勵引導轄區青少年志愿者積極參與社區志愿服務，發揚一個孩子帶動一個家庭，一個家庭影響一個樓棟，一個樓棟促進一個小區，一個小區調動一個社區的文明發展理念，充分提高志愿參與者的價值感和使命感，以點帶面，多向奔赴，共創平安、和諧、友愛、進步型社區。截至目前，針對“全齡段”群體，策劃開展活動百余場。

福全社區成立寧德市首個社區少工委（資料圖）

鏈接優勢資源，讓力量凝聚起來

為解決社區自身“造血”能力不足與群眾多樣化需求之間的矛盾，福全社區于2023年底與福鼎慈善總會簽訂捐贈協議，在寧德市率先設立“社區基金”，采取“社會企業籌一點、愛心人士捐一點、慈善信托募一點”形式，募集啟動資金6.8萬元，用于社區治理、文化服務、志愿服務等社區公益活動。在該基金的助力下，福全社區完成了戶外健身場所建設、過年六天樂文藝演出以及困難群體的慰問。

今年年初，福全社區黨組織探索試行“社區合伙人”模式，通過與愛心商家、社會組織等多元主體建立親密的“合伙人”關系，并以“公益+低償+市場”的方式聯合共建，搭建多維“合伙人”共治工作平臺，以此不斷拓展社區“朋友圈”，實現“群眾點單，社區派單，合伙人上菜”的目標，更加精準匹配群眾對社區的多元化需求。目前福全社區已與駐區單位福鼎一中、福鼎氣象局以及福鼎恒興村鎮銀行、福鼎市新聯會、福鼎醫藥行業協會、福鼎人才網等兩新組織以及非公企業、慈善資源等多股力量進行鏈接，構建起“一核多元”的大格局，有效提升基層治理效能。