開展“兩官”履職評議深度激發司法活力 2023年度法官檢察官履職評議工作情況一覽

編者按：

市人大常委會組織開展員額法官、員額檢察官（以下簡稱“兩官”）的履職評議工作，是人大行使司法監督職能的有效載體和有力抓手，將人大的法律監督、工作監督與對所任命人員的履職監督統籌兼顧起來，使人大對司法工作的監督渠道更順暢、機制更健全、內容更豐富、形式更多樣。

今年，市法院、市檢察院共確定8位同志為今年“兩官”履職評議對象，主要圍繞評議對象近三年以來的政治業務素質、依法履行職責、司法責任落實、勤政廉政建設、自覺接受監督等方面情況展開評議。從履職自查、民主測評、個別談話、旁聽庭審、信訪接待、案件評查等情況看，被評議的8名法官、檢察官能夠堅持黨的領導，嚴守政治紀律和政治規矩，法律功底較深厚，專業能力基本符合崗位職責要求，能積極走訪聯系人大代表，自覺接受人大和社會各界監督，總體履職情況良好。

市法院副院長葉昌杰

現任福鼎市法院黨組成員、副院長、審判委員會委員、三級高級法官。三年來，共辦理案件304件（含破產案件，折算統計），當事人提起上訴12件，其中，維持原判10件，發回重審2件，改判0件。

【綜合評價】能夠嚴格落實院庭長辦案制度，負責破產清算、知識產權領域案件，執行合同及辦理破產的數據指標穩定上升，牽頭負責的營商環境指標綜合排名2021、2022年度分別位居寧德市第三和第一。

能夠較準確適用法律、嚴格依法辦案，嚴把案件質量，注重通過庭審公開、裁判文書釋法說理普法宣講，依法妥善解決破產企業債務、合同糾紛案件，案件辦理程序較規范，文書制作質量較高。

積極參與“福鼎恒大未來城”項目應急處置工作，擔任福鼎法院保交樓工作司法專班領導小組組長，服務保障重點項目建設成績較突出。

能夠自覺接受人大監督，主動聯系走訪人大代表，認真聽取代表意見建議，邀請人大代表參與“法治體檢”活動，共同走進企業，受到企業好評。

【意見建議】加強對新情況、新問題的深入研究，以更好審理新類型和疑難復雜案件。

市法院刑事審判庭庭長游紹平

現任福鼎市法院審判委員會委員、刑事審判庭庭長、一級法官。三年來，共辦理案件361件，被告人提出上訴15件，其中，維持原判13件，發回重審0件，部分改判2件。

【綜合評價】能合理配置審判資源，落實繁簡分流、快慢分道，既能用好速裁程序、簡易程序，辦好大量簡單、輕微案件，也能投入精力辦好疑難、復雜案件。

能熟練運用刑事法律法規解決刑事審判實務問題，具備較強的法律分析能力。能堅持客觀公正的立場，對敏感案件不受輿情影響，公正司法，依法裁判。

能夠適應刑事審判改革的要求，積極參加刑事審判實務培訓，注重刑事審判業務學習和能力提升。2021年刑事審判庭被評為全省掃黑除惡專項斗爭表現突出集體，個人被授予福建省人民法院系統打擊洗錢犯罪有功個人、寧德市人民法院掃黑除惡專項斗爭先進個人。

【意見建議】加強刑事審判理論學習，提高刑事審判業務能力。

市法院執行局局長林進務

現任福鼎市法院審判委員會委員、執行局局長、一級法官。三年來，共辦理訴訟案件654件，當事人提起上訴33件，其中，維持原判27件，發回重審5件，部分改判1件。2022年4月至2022年12月共辦理執行案件439件，其中執行完畢259件、恢復執行完畢116件、終結執行5件、終結本次執行程序39件、執行異議1件、執行保全3件、駁回申請1件、銷案15件。

【綜合評價】工作務實，勇于創新，推動太姥山法庭和執行局辦案效率提升，太姥山法庭先后獲評省級青年文明號、寧德青年五四獎章。優化執行工作運行模式，執行質效考核排名從全省基層法院倒數第九名提升至前十名。

堅決貫徹落實優化營商環境工作部署，強化買賣合同及與公司有關糾紛案件的執行，目前承擔的涉及執行工作7項營商環境建設指標均已達標。

群眾工作能力較強，能將調解工作貫穿審判和執行全過程，辦理訴訟案件的調解撤訴率達51.5%。獲評2020年度調解工作能手、全省法院黨的二十大期間信訪安全保障工作成績突出個人。

【意見建議】加強對執行、審判業務知識的學習和鉆研，提升應對疑難復雜和新類型案件的能力。

市法院執行局副局長許婷婷

現任福鼎市法院執行局副局長、一級法官。三年來，共辦結執行案件1745件，其中執行完畢388件、恢復執行完畢49件、終結執行376件、終結本次執行程序720件、執行異議24件、執行保全186件、駁回申請1件、銷案1件。

【綜合評價】執行工作的方式較靈活，能積極化解執行難問題，滿足群眾多元司法需求。工作認真，比較踏實肯干，執行工作較規范，辦案效率較高。能堅持將理論學習與工作實際相結合，將業務學習與執法辦案相結合，更新自身知識儲備，提高綜合業務素質。

【意見建議】在辦理執行案件過程中應更加審慎，加強執行理論和業務學習。注重提高局務管理能力。

市法院民事審判庭審判員金作為

現任福鼎市法院民事審判庭審判員、一級法官。三年來，共辦理案件356件，當事人提起上訴54件，其中，維持原判39件，發回重審6件，部分改判9件。

【綜合評價】辦案認真、細致，講究原則，業務能力較強，辦案質量較高，能夠承擔疑難、復雜民商事案件的辦理工作。審判經驗豐富，善于案件調解，能充分聽取律師的意見，保障當事人權益，三年來共調解、撤訴案件157件，調撤率達44.7%，化解大量矛盾糾紛，做到案結事了。能夠審慎辦理轄區重點企業、重點項目案件，注重延伸司法服務，能落實法官駐企日服務工作制度，為企業發展建言獻策。

【意見建議】加大對案件審理期限的關注，提升新類型、復雜疑難案件的辦理質量，勇于擔當，發揮好審判工作傳幫帶作用。

市檢察院檢察委員會專職委員徐暉

現任福鼎市檢察院檢察委員會專職委員、四級高級檢察官。三年來，共辦理案件25件，其中，發出檢察建議13件，發出磋商函1件，提請抗訴2件。

【綜合評價】綜合協調能力較強，通過牽頭建立省際、跨區域檢察協作機制，與浙江省蒼南縣檢察院會簽《關于建立蒼鼎流域生態環境保護法律監督協作機制的實施意見》，推動兩地檢察機關共同為區域協調發展提供檢察服務保障。

帶領辦理了公益訴訟、行政檢察和民事檢察工作，參與沙埕灣海洋檢察等中心工作，經常聯系人大代表、環保志愿人士，監督打擊毀林種茶案件訴訟全過程。文字功底較強，善于總結檢察工作經驗，所寫文章多次在全國、全省檢察系統獲獎。2020年8月至2021年8月對口援助西藏自治區昌都市人民檢察院，在昌都怒江流域生態文明高地建設、創立“岡拉梅朵（雪蓮花）”未檢工作品牌等工作上做出積極努力，榮獲援藏工作先進個人等榮譽。

【意見建議】積極參與具體案件辦理，充分發揮員額檢察官辦案主體作用。

市檢察院第一檢察部副主任阮彩鈴

現任福鼎市檢察院第一檢察部副主任、一級檢察官。三年來，共辦理案件301件，其中，偵捕不一致3件；偵訴不一致7件；訴判不一致，被法院改變定性或量刑2件。

【綜合評價】法律綜合素養較高，工作思路清晰，辦案認真細致，工作踏實、高效。檢察業務能力較強，辦案質量較高，曾被寧德市檢察機關評為十佳公訴人，入選寧德市重大犯罪案件專家庫。語言表達能力好，理論調研能力較強，撰寫的調研文章在全國、全省檢察系統獲獎。

【意見建議】增強主動擔當意識，充分發揮自身綜合素質優勢，在刑事檢察工作中承辦更多重大疑難復雜案件。

市檢察院第四檢察部副主任陳玲

現任福鼎市檢察院第四檢察部副主任、一級檢察官。三年來，共辦理案件115件，其中，偵捕訴不一致1件；偵訴不一致5件；訴判不一致6件。

【綜合評價】工作認真負責，會同市法院、公安局起草制定了《辦理涉林刑事案件證據收集指引》，推動市檢察院、法院出臺《關于建立環境公益訴訟聯動機制的意見》。

精品意識較強，辦理的寧德首例盜采海砂刑事附帶民事公益訴訟案件，入選2020年以來寧德市檢察機關生態修復典型案例。

具備較強的語言表達能力，2021年受邀福建新聞頻道《檢察官說法》欄目對一起非法狩獵案件進行普法宣講。2021年入選福建省檢察機關民事檢察人才庫。

【意見建議】加強刑事檢察理論知識學習，不斷提高刑事檢察業務能力。認真嚴謹制作法律文書，避免出現辦案瑕疵。