福鼎新聞網訊(張文奎 王婷婷)“涉稅專業服務行業聯合監管為我們提供了一個公平有序的競爭環境,讓我們能全身心投入提升能力和優化服務,促進整個行業健康發展。”近日,被評選為“優秀代理記賬機構”的福鼎高登財務有限公司負責人陳彬彬說。
據了解,“代理記賬行業聯合監管”是我市爭創全國一流營商環境助力小微企業發展的一項創新舉措。福鼎市會計學會會長吳騰烽介紹:“涉稅專業服務機構作為稅企之間橋梁紐帶,代理企業戶數占市場主體比例近50%,然而,行業內存在業務能力良莠不齊、納稅意識強弱等問題,缺少有效治理機制。”
針對長期以來制約行業發展的堵點、痛點問題,寧德市稅務局以福鼎為試點進行創新,由福鼎市稅務局主動聯合財政局、市場監管局、寧德市稅務局第三稽查局、會計學會等五部門建立“涉稅專業服務行業評價監管機制”,通過信息共享、聯合評價、監管治理、輔導提升四個階段,推動行業監管從“單兵作戰”向“內外協同”轉變,實現稅收遵從度和納稅滿意度“雙提升”。
有了該機制,五部門聚力打造“以日常檢查為基礎、以行政執法為手段、以信用監管為核心”的新型監管模式,建立“市—縣—分局”縱合橫通的全鏈條監管格局,探索“進入—成長—退出”全周期聯合監管體系。對經營范圍含“代理記賬”的“進入”企業實行“雙告知、雙跟蹤”并督促其及時備案登記;對“成長期”企業納入分級分類管理,讓未登記備案的“黑中介”有序退出。
同時,健全聯合激勵督促機制,評選“優秀榜”“待提升榜”機構。面向“優秀榜”機構,開通業務辦理VIP通道,實行聯合執法免檢清單;對“待提升榜”機構實行季度跟蹤輔導,督促健全制度、規范管理。
在合力監管的基礎上,實現聯合評價。五部門建立“涉稅涉費數據共享專區”,實時共享基礎備案、從業人員、協議要素等信息,在摸清底數基礎上督促機構補充、更正數據信息,并圍繞“法規遵從度”“服務專業度”“社會滿意度”和“社會貢獻度”四個維度,打造28項綜合指標量化評價體系。
一體貫通,實戰實效。五部門成立“聯合評價委員會”,通過案頭審核、現場評價、綜合評定、交叉復核、回訪確認、最終審定等環節,聯合開展“一年一調、三年一評”綜合評價工作,根據得分評定“A、B、C、D”四個等級,評選“優秀榜”名單,實現評價監督閉環管理。
“在聯合監管下,代理記賬公司在業務水平和服務質量上有了很大提升,也幫助我們對財稅政策有了更深了解,切實享受到稅費優惠政策的紅利。2022年,我們享受到留抵退稅58萬元,為企業發展賦能助力。”福鼎市宇輝緊固件有限公司相關負責人說。
如今,通過機制改革,我市進一步推動涉稅風險提醒、優惠政策推送、信用等級修復,涉稅事項網上辦理率大幅提升,涉稅專業服務機構逐步向專業化、規范化、優質化發展。
“下一步,我們將以‘深學爭優、敢為爭先、實干爭效’行動為抓手,持續強化涉稅專業服務行業監管,推進聯合監管高效化、聯合執法規范化、聯合服務便民化,提升代理記賬機構服務質效,降低納稅人的涉稅風險。”市稅務局局長蘇文強說。