建言資政謀發展奮楫揚帆啟新程 ——市政協常委會2022年工作綜述

福鼎新聞網訊（王綺蓼）砥礪奮進新時代，步履鏗鏘又一年。沿著時間的橫軌，翻開市政協一年來的工作篇章，這一年來，市政協將十四屆一次全會期間立案的174件提案全部辦復，以黨旗高揚砥礪使命擔當、以為民初心回應百姓向往、以協商民主匯聚前行力量、以創新發展緊跟時代大潮，干出了新時代人民政協的新樣子。

這一年來，我市經濟規模進一步擴大，文旅品質進一步提升，城市知名度和美譽度以及市場影響力不斷擴大……種種成就的取得都是市政協和廣大政協委員清晰有力的履職足記。在這一年里，市政協為福鼎的發展謀與思、為群眾冷暖鼓與呼，履職、服務、擔當儼然成為了市政協工作的最美底色。

精準服務發展大局

灼灼韶華，篤行致遠。

一年來，市政協圍繞黨委政府中心工作，服務大局、凝聚合力、促進振興，在民生服務、重點項目建設、產業規劃等領域留下了不可磨滅的印記。

民生，始終是政協履職的出發點和落腳點。這一年來，市政協廣泛開展視察調研，多方面征求社會群眾意見，對“大力發展職業教育，服務地方產業經濟”“城市老舊小區改造提升”等議題提出精準的建議。就“加強我市中醫藥服務能力建設”議題開展專題協商，其中，“共享中藥房建設”“基層中醫館建設”等意見建議落地生根，轉化為惠民的具體措施。同時，市政協還針對“教育‘雙減’落實情況”“市總醫院運行”等議題開展專題調研，進一步增進民生福祉。值得一提的是，在面對今年歷史罕見的旱情時，市政協組成調研組，分赴17個鄉鎮（街道、龍安）和部分村（社區）開展用水保障情況調研，形成《關于我市今年十月份以來生產生活用水保障情況調研報告》，成為供市委、市政府決策參考的根據之一。

重點項目建設是我市經濟發展的著力點。這一年來，按照市委決策部署，市政協領導班子成員牽頭推進重點項目建設，“寧德大灣區沙埕灣生態產業園”前岐、佳陽、雙岳片區今年完成征地約1700畝，房屋拆遷370多溜，墳墓、宮廟、臨搭等拆除180多座；龍安店下化工園區（工業園）邦普二期、凱欣二期、匯得二期、國泰三期等項目征地約1800畝，環山大道一期、緯十路、緯四路、消防站、停車場等項目征地約1200畝，房屋拆遷380多溜，墳墓、宮廟、臨搭等拆除200多座；項目前期工作謀劃推動、用地報批材料組建、專項債對接爭取成效顯著。著力解決濱海大道外墩段收尾工作，為確保春節前通車提供保障。有序推進國道G228、縱二線、甬莞高速沙埕灣跨海公路通道、崳山島環島公路、環玄武湖（八尺門內灣）新區等項目建設。市政協還

組織

委員深入基層，實地走訪，進一步詳細了解我市重點項目的推進情況、存在問題和困難，為項目建設支招獻策。

這一年間，市政協還聚焦“十四五”規劃實施，緊盯經濟運行短板，圍繞“加強小微企業園規劃建設”展開調查研究并積極建言獻策。“雙岳、貫嶺汽摩配件及通機小微園”“加快建設中央廚房和食品（美食）小微園”“引導小微企業入駐園區、有效提升園區集約土地”等意見建議得到采納。

促進我市休閑農業發展、農產品加工企業發展、森林康養產業發展等，助推完善“兩違”治理長效機制，推進梔子產業健康發展，開展“東南沿海項目區供水設施建設”聯動監督，助推水資源設施發展……在我市一條條有效落地的政策背后，都是委員們真知灼見的凝聚。

協商民主貫穿始終

協商是市政協的“看家本領”和“拿手好戲”，豐富的協商經驗、暢通的協商渠道、優良的協商傳統，以及組織和人才優勢，都是提高履職質量的奠基石。

今年，市政協調整充實十四屆市政協應用型專業人才38名，修訂《應用型專業人才庫建設管理辦法》，為推進專門協商機構建設更好地提供智力資源。

與此同時，市政協堅持市委、市政府點題、社會廣泛征題、市政協選題等辦法科學選題，采取全體會議發言、重點提案、年度協商議題“三合一”的做法，精選7件重點提案作為年度重點協商議題，經市委常委會會議研究確定《市政協2022年度重點協商工作計劃》，并由市政協班子成員與市政府分管領導聯合督辦，開展學習考察、調研視察、座談溝通。采用“會場+現場”“固定+移動”“集中+分散”“線上+線下”等靈活、便捷、多樣的方式，讓“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”的協商氛圍日益濃厚。

近年來，市政協豐富協商平臺載體，完善以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會議、主席會議專題協商、提案辦理協商、對口協商、網絡議政等為重點的規范高效的協商議政格局。一年內，市政協分別召開2場常委會議專題協商、5場主席會議專題協商、30多場對口（界別）協商，形成7件建議案，得到市委、市政府主要領導、分管領導的批示，有關職能部門的落實，形成了雙贏雙促的良好局面。

當然，建議案如何提得準、說得對，關鍵要與民意“無縫銜接”。市政協通過暢通民意“直通車”，聘請31名政協委員、機關干部為特邀信息員，建立起完善的社情民意征集、整理、報送、反饋機制，提高信息質量和采納轉化率。今年，共收集反映社情民意信息110多篇，向市委、市政府報送專報件24期，直接轉送有關部門31期，向上級政協報送31篇。其中，《完善公職律師制度助力法治政府建設》《加強多種風格閩南語歌曲創作，進一步提升臺灣同胞文化認同》等被省政協采用。

在此之外，市政協采取會議通報、視察調研、民主評議和特邀監督等形式，對重點工程、文明城市創建、生態文明建設等領域開展民主監督。今年以來，聽取市法院、檢察院、公安局、發改局等9個單位工作情況以及市自然資源局、人社局等12個單位的執法工作情況通報，對市教育局、文體和旅游局進行民主評議，助推部門改進作風、提高效率。對十三屆市政協報送的“推進‘四好農村路’建設服務鄉村振興戰略”“桐城老虎灣片區排水防澇工作”“加快實施陸島交通碼頭、泊位和漁港碼頭規劃布局和建設”等建議案的辦理落實情況進行“回頭看”跟蹤監督，尤其是對2021年“優化教育規劃布局建設”的協商議題，經過市政協多次的實地調研、座談協商，最終形成建議案，進一步推動協商議政成果落地落實。頭年協商、來年監督的“回頭看”作法，在推動民主監督方式不斷創新的同時，也讓協商監督成效顯著提升。

凝聚社會向心力

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。

市政協在黨的領導下，主動融入全市經濟社會發展大局，引導政協委員、各地商會投身公益事業，委員們在立足本職的情況下，始終致力發展，貢獻社會。長期來，市政協將凝聚共識作為一項重要任務來抓，加強與無黨派人士、非公經濟人士、新的社會階層人士的合作交流，為其履行職能、參政議政創造條件、搭建平臺，營造民主和諧的履職環境。

市政協還一直致力維護民族團結、宗教和睦，走訪看望少數民族和宗教界人士；圍繞畬醫藥、少數民族非物質文化遺產等課題，組織委員學習考察、專題視察，開展“關于積極落實寧德市‘五條措施’，推進少數民族鄉村振興”等專題協商，助推畬村農村路網建設、畬醫藥基地建設、民族教師招聘等措施落到實處，更好地助力少數民族鄉村振興。

博采眾長，進而有為。這一年間，市政協依舊堅持熱情“請進來”、主動“走出去”，積極配合全國政協、省政協以及浙江磐安、安吉等地政協來鼎學習考察，精心組織住鼎寧德市政協委員考察調研，組織委員前往福清、晉江、長樂等地學習考察，借鑒經驗，開闊視野。走訪政協參加單位、政協委員、委員企業和駐外商會，加強聯系、交流、溝通，激發委員履職積極性、主動性。

文化鑄魂，凝心聚力。今年，市政協充分發揮以文化人、以史資政作用，注重對文史資料的深度挖掘，組建了特邀文史研究員隊伍，出版《福鼎古村落》《福鼎古城堡》《福鼎古文獻書目匯編》《福鼎民俗》《福鼎風物》等五冊叢書，完成14個鄉鎮《福鼎文史·鄉鎮專輯》初稿并組織審定；配合寧德市政協開展《一起向未來，我和我的畬村》文史征集，完成23個畬族村文史征集。同時，開展文化藝術交流活動，聯合市文聯、市蘭花協會舉辦“香約太姥為蘭而來”第七屆詩書畫蘭花文化展系列活動。一系列行之有效的舉措，不斷豐富我市文化內涵，在文化交流中增進共識度，形成向心力。

回首舊歲，在這一年時間里，市政協履職出彩的背后，是委員們加強履職能力的不懈努力。這一年里，市政協強化機關建設，優化履職機制，細化服務管理，練好“強身”之功，在守正創新上展現新作為，讓履職盡責更加高效。

展望未來，市政協將以堅持黨對政協工作的全面領導為根本原則，以助力再造發展優勢為工作主線，以加強專門協商機構建設為重要支撐，以建言資政與凝聚共識“雙向發力”為著力重點，以“品質政協”建設為內生動力，高質量履職、高水平盡責，把人民政協制度優勢更好轉化為治理效能，為助力寧德大灣區沙埕灣生態臨港產業城市建設作出新的更大貢獻。