2022年第十批營商環境工作典型經驗做法！福鼎這些改革入選→

為踐行“馬上就辦真抓實干”優良作風，主動作為，積極探索實施了一批突破性、引領性改革舉措，打造“四心環境”“便利寧德”，寧德市營商辦日前推出2022年第十批共21個典型經驗做法，供各地各有關部門學習借鑒，推動全市營商環境持續優化提升。其中，福鼎3個典型經驗做法入選！

21個典型經驗做法具體名單：

1.寧德市國資委創新國企管理激發國企改革發展新活力

2.寧德海關四個機制構建“關務協助團隊”新型關企協作模式顯成效

3.柘榮縣“草根和事佬”助推企業和諧發展

4.福鼎市激活餐飲服務夜市經濟串起富民小產業鏈

5.福鼎市市場監管局實現企業品牌“全鏈條”服務

6.壽寧縣運用數字賦能提高供電可靠性下黨列入全省首批試點

7.福安市稅務局聚焦“四點四題” 推進“非接觸式”辦稅工作

8.蕉城區稅務局“020涉稅事項辦理中心”創新發票申領模式實現發票郵寄審批“超速度”

9.壽寧縣以產業扶持基金破解融資供給不足難題

10.壽寧縣探索“環保管家”聯動服務新模式

11.福安市人社局持續升級“快辦行動”“一窗通辦”服務優化營商環境

12.古田縣工信局“平臺+窗口”推動惠企政策轉化落地

13.古田縣人社局激勵創業創新打造全國創業城市名片

14.福鼎市稅銀互動將“無形”信用變“有形”資產

15.霞浦深化開戶服務機制創新破解小微企業開戶“盲”的困境

16.屏南縣推行“電商平臺+主播培育”模式大力推進電子商務高速發展

17.寧德市生態環境局東僑分局推行“一趟不用跑”全過程服務實現環評審批“極速辦”

18.蕉城區行政服務中心管委會創新“五線”融合模式提升交易質效

19.壽寧縣人社局建立支持起訴協作機制破解弱勢群體維權難題

20.周寧縣市場監督管理局打好行政審批“組合拳” 助力便民利企服務再優化

21.福安市醫保局積極推進醫保經辦服務網絡向鄉村延伸

福鼎共入選3篇

詳情如下

福鼎市激活餐飲服務夜市經濟

串起富民小產業鏈

一

背景情況

近年來，福鼎市圍繞擴大優質文旅資源供給、深入推進“美食+旅游”深度融合發展，打造三個美食街區，激活福鼎“夜經濟”，帶來了廣闊的創業、就業空間，打造了福鼎市“穩就業”“保民生”“促消費”的營商環境創優亮點。

二

主要做法

（一）強化優質政務服務，促進產業融合。大力優化政務服務，深化“文旅”事項“一事一次辦”改革，推出“我要開餐館”“我要開小吃店”“我要開烤魚店”“我要開火鍋店”“開辦民宿”等“一件事”套餐，政務服務部門通過免費幫辦代辦、上門服務等，為美食街商戶辦理個體工商戶登記，讓商戶能更快實現亮證經營。出臺《福鼎市非物質文化遺產代表性傳承人認定與管理辦法》，先后申報了烏米飯、三角餃、魚片等26項寧德市、福鼎市級非物質文化遺產，加強福鼎美食非遺傳承人的扶持培育，以非遺賦能產業發展，福鼎美食傳承煥發新活力。還將美食與茶旅融合，開發以白茶為特色的茶點，推廣茶美食伴手禮，提升茶旅路線餐飲服務能力，持續增強福鼎小吃品牌的知名度和輻射能力。

（二）部門聯動宣傳推介，“放大”特色。一是聚焦“眼球經濟”，以線上線下宣傳為開街引流，部門聯動，利用微信公眾號、抖音等新媒體平臺，為美食街區聚集人氣，還在酒店、景區、旅行社、網紅打卡點、金牌旅游村等進行全方位、多平臺地推介福鼎美食，形成立體宣傳新格局，推動“美食+旅游”深度融合。二是聚焦“熱點事件”，以技能競技大賽為開街抓手，舉辦第三屆福鼎地方風味小吃職業技能大賽，全面展示全國首家“美食地標城市”的舌尖魅力。三是聚焦“群眾感官”，以美食品鑒、民俗展演為開街添彩，邀請民俗表演和游街表演，開展美食的現場品鑒，通過發放優惠代金券、商家打折等方式招攬食客，激活文旅消費。

（三）強化市場監管，提升行業品質。一是放開“進駐關”。及時出臺優惠政策，雙向做好引導退出和對外開放出租，吸引更多優質美食企業入駐，豐富街區業態。二是嚴守“質量關”。引導經營戶簽訂《行業自律公約》，推廣行業自律措施，維護餐飲市場秩序，同時加強食品安全等方面的監督。三是嚴格“衛生關”。結合創城工作，做好美食街區垃圾收集處理和環衛保潔工作，推廣“明廚亮灶”，打造文明衛生示范街區。

三

主要成效

一是激活夜市經濟，帶動就業，拉動消費。目前，福鼎三大特色美食街共有各類餐飲店近100家，創造就業崗位超過1000個，帶動了一批人實現創業、就業。二是帶動餐飲服務業集聚發展。在部門聯動監管服務的基礎上，充分發揮協會行業自律和黨支部黨建引領作用，打造美食街餐飲“社會共治”新模式，輻射蔬菜水果、水產畜禽等近100家市場主體。

福鼎市市場監管局

實現企業品牌“全鏈條”服務

一

背景情況

福鼎是中國白茶發源地，素有“世界白茶在中國，中國白茶在福鼎”之美譽，“福鼎白茶”被農業農村部納入2022年農業品牌精品之一，也是福鼎農民增收就業的重要渠道。隨著福鼎白茶產業的蓬勃發展，商標創新、品牌認證等變得尤為重要。福鼎市市場監管局綜合知識產權保護、包容普惠創新、融資支持等營商環境指標，強化品牌“培育、管理、融資”全鏈條服務，助力福鼎建成一批擁有核心競爭力、高附加值的自主茶葉品牌企業，形成“政府推動、企業主動、金融促動”的商標品牌工作格局，走出了一條農產品品牌可持續發展之路。

二

主要做法

一是打通培育鏈條，以“一站服務”助力品牌培育。2021年10月22日，寧德市首個商標品牌指導站——福鼎市商標品牌指導站在中國白茶特色小鎮點頭鎮落地。指導站發揮商標知識產權“一站式”服務平臺作用，緊緊圍繞“緊貼需求、精準服務、務實管用”的工作原則，為企業注冊商標、依法維護企業商標合法權益、指導商標運用等全方位、深層次、一體化的知識產權綜合服務，幫助企業“商品未出，商標先行”，打造知名品牌。

二是打通管理鏈條，以“地標保護”護航商標管理。2020年4月起，福鼎市開展地理標志保護產品專用標志使用核準改革試點工作，福鼎市市場監管局組織廣大涉農企業依法依規申報。引導企業在廣告宣傳、產品包裝和經營過程中自覺執行商標規范，規范證明商標的管理和保護措施，規范“福鼎白茶”地理標志專用標志使用。同時，指導設立了“福鼎白茶地標六妙窖藏館”“桐江鱸魚閩威地標館”2個地標館（莊園），展現福鼎地標形象。

三是打通融資鏈條，以“品牌價值”反哺企業融資。在落實金融惠企政策方面，針對專利權質押貸款、專利保險等金融惠企政策進行解讀，引導企業與相關金融服務機構進行對接合作，共同解決企業“融資難、融資貴”等問題。2022年已有2家企業獲金融機構知識產權質押貸款5000萬元。同時，持續推動農村生產要素流轉融資，完善“平臺+數據+金融”服務模式，創新推進“福鼎白茶核心供應鏈企業訂單融資”，探索“茶企廠房托管貸”“白茶倉單質押貸”等融資產品，為茶產業持續健康提供金融保障。

三

取得成效

截至目前，全市共有627家福鼎白茶生產企業取得SC證，“福鼎白茶”地理標志商標授權企業403家，地理標志商標授權數量位居福建省第二。“福鼎白茶”及品品香等4件商標已被認定為馳名商標，目前正在推動“瑞達”“譽達”“鼎白”三件企業自主商標的馳名商標申報；已有效注冊地理標志證明商標3件；“福鼎白茶”入選全國首批100家《中歐地理標志協定》保護名錄，拿到“國際通行證”。2022年以來，福鼎市商標申請量4689件，新增有效注冊3878件，現有有效注冊量26527件，在寧德各縣市中位列前茅；福鼎白茶產業還新增授權專利233件，同比增長184%，為歷年最高水平；培育國家知識產權優勢企業1家、省級知識產權優勢企業2家、市級知識產權優勢企業1家，促進茶企增后勁。

福鼎市稅銀互動

將“無形”信用變“有形”資產

一

背景情況

納稅信用是納稅人履行稅后義務的客觀反映，也是納稅人社會信用的具體表現。近年來，福鼎市持續推進納稅信用建設，通過加強“納稅信用修復”“銀稅互動”等多項舉措，依托‘稅銀黨建聯盟’，積極推動納稅信用“增值變現”，將“無形”信用變“有形”資產，促進納稅信用的社會價值和影響力日益增強。

二

主要做法

（一）納稅信用修復，重拾發展信心。針對企業存在逾期繳納稅款記錄，導致納稅信用級別被系統直接定為D級，發票領用量受牽制無法及時回收賬款、增值稅減免政策無法享受、融資貸款受影響的情況，福鼎信用辦組織稅務等部門進行實地走訪，宣傳納稅信用修復政策和輔導，對于符合納稅信用修復機制的，予以修復，提升企業納稅信用級別，讓企業重拾了市場信譽和發展信心。

（二）推動稅銀互動，助企紓困解難。創建寧德市首個“稅銀黨建聯盟”，福鼎稅務局與13家銀行金融機構共同簽訂《福鼎市稅銀黨建聯盟協議書》，稅務部門做好納稅信用等級評價工作，為信用信息應用提供有力支撐，銀行融合稅務數據與多維企業信息，針對納稅信用等級、電費繳費信息模型，搭建“互聯網+大數據+金融+稅務”信息平臺，推出稅銀互動信貸產品，促進納稅信用“增值變現”。

三

取得成效

2022年以來，福鼎市嚴重失信企業已從年初的312家降至122家，失信企業比率從0.36%下降至11月的0.14%，不良貸款率降至0.63%；為3072戶納稅人實行納稅修復，幫助589戶納稅人實現升級，助力社會信用體系的建設持續向好；充分發揮稅銀雙方信息交流和共享，快速為納稅信用等級良好企業提供貸款支持，今年已發放稅銀貸8800萬元，超出去年全年貸款規模4500萬元，有力支持企業發展。